周美青閃辭兆豐金基金會執行長

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2016/10/07 第5797期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份

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周美青閃辭兆豐金基金會執行長
記者沈婉玉/台北報導聯合報
兆豐金控、兆豐銀行發言管道昨天證實,前第一夫人周美青已請辭兆豐慈善基金會及中銀文教基金會副董事長與執行長的職務,今天兩基金會董事會將開會改選。

兆豐表示,按照慣例,將由現任董事長張兆順出任兩家基金會的董事長,周美青卸下的執行長一職將由兆豐副總蔡永義兼任。

財政部高層指出,張兆順上任後已向財政部報告周美青有意請辭,此為兆豐金控及銀行內部的事務,屬公司治理中員工任用範圍,財政部尊重兆豐及周美青的意願,不會干涉,兆豐也不需要正式向財政部通報。

周 早被外界放大解讀

兆豐銀行遭美重罰引起各界關注,而周美青曾任職兆豐銀行,並在退休後轉任兆豐慈善基金會及中銀文教基金會執行長至今,使兆豐案一爆發就被外界放大解讀,籠罩濃濃的政治味。

兆豐高層表示,兩個基金會的執行長都是無給職的工作,沒有配車、沒有津貼也沒有專屬辦公室,基金會也沒有設置專職的員工,都是金控、銀行的員工兼辦基金會的工作。

兆豐:這位子沒權沒錢

「這個位子沒權、沒錢,真的是做義工,」兆豐高層說,周美青本來就行事低調,成為第一夫人後,不得不從兆豐銀行法務處長一職退休轉任基金會執行長,但還是坐在原辦公室的原座位,過著平淡的上班族生活。

剛上任近一個月的兆豐總經理楊豊彥也說,雖然和周美青在同一棟辦公室上班,但從來沒見過周美青。

兆豐高層表示,因兆豐前董事長蔡友才今年三月底就請辭離開兆豐,周美青一直代理兩個基金會董事長的工作。五二○政權交接後,周美青就主動表示,若公司有其他安排就請辭。但遲至八月徐光曦才就任,上任後馬上處理兆豐遭罰案,但不到半個月連徐光曦也下台了,根本無暇想到基金會的人事問題。

兩基金會 人事同步大換血

張兆順上任後接續救火,原多位兼任基金會董事的兆豐高層,如蔡友才、徐光曦、前總經理魏美玉與吳漢卿等,也因請辭或被金管會解任等因素而辭去董事職務,使兩基金會必須改選。終於等到今天才找出時間可讓兩基金會召開董事會改選,讓周美青可以辭職及交接。

正式告別卅五年情緣的兆豐

曾經,周美青希望外界稱她為「周處長」而非「夫人」,今天兩基金會董事會會後,周美青將卸下基金會執行長的職位,也正式告別她待了超過卅五年的兆豐。

兆豐銀行主管表示,兆豐此次出問題的未申報帳戶是一○二年的帳戶,周美青早在九十七年就已經退休,強調兆豐紐約分行是因違反美國法令規定遭罰,不是涉及洗錢,周美青當然也沒有涉及洗錢,離職不是被秋後算帳。

 
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專題

林萬億:500多位退職政務官 18趴降成1趴合法
記者陳智華、鄭媁/台北報導聯合報
年金改革委員會副召集人林萬億昨天表示,有五百多位退職政務官,因為併計事務官年資,導致有相對優渥的十八趴優惠存款;現行「公務人員退休法」只訂有「優惠存款」文字,並未寫明十八趴,「意思是若把十八趴降到一趴,也是合法」、「大家來解釋什麼叫優惠,比台銀(利率)多零點一趴也是優惠啊」、「留一個尾巴在上面,就不違法」。

蔡英文總統日前指示,年金改革優先處理政務和事務年資並計的特任官領取十八趴優存利率,以及黨職併公職爭議,由行政院專案處理。林萬億說,這兩個部分從年金改革委員會討論的議題中抽離出來,由行政院的專案小組優先處理。

公務員協會理事長:贊成處理

全國公務人員協會理事長李來希指出,事務官併政務官年資領十八趴沒正當性,他非常贊成政府優先處理。至於早期一些較清苦的軍公教人員所得低,只靠十八趴生活,過去不論藍綠兩黨都有共識,不會砍他們的十八趴。

不同基礎的人 會不同方式考慮

林萬億昨在年金改革委員會後記者會指出,目前領十八趴優存共四十多萬人,處理原則以生活、生命安全為第一優先,其次是社會正義,有的人可能拿掉後連基礎保障都沒有,「十八趴有不一樣的改法」,會慎重考慮。

目前有五百多位退職政務人員,適用二○○四年廢除的「政務人員退職酬勞金給與條例」,領取退職金共超過十二億元,每年十八趴利息超過兩億。黨職併公職的退休公務人員共二三三名、退休政務人員共十名。

林萬億指出,二○○四年以前,政務官退職時,可併計過去擔任常務文官的年資,並以最後政務官退職時最高的薪水,計算退休金;且舊制年資可領取十八趴優存利息,雖依法領取,並不合理。他表示,政務官退職金本來就比較高,即使降十八趴,也不會影響老年生活,政院專案小組會優先處理。

林萬億表示,政務官可能也會有人跳出來提「不溯及既往」,但大法官會議過去曾對十八趴釋憲,認為如基於比例原則、社會公義,可以調整,並不違憲。

至於黨職併公職部分,林萬億表示,情況比較複雜。如扣除黨職年資後,部分人員可能因年資不足,喪失領取月退資格,只能改領一次金;也可能十八趴優存減少後無法保障基本老年生活,所以會有更細緻作法。

 
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長照財源政院拍板 每包菸漲20元
記者林敬殷/台北報導聯合報
行政院會昨天通過「長期照顧服務法」部分條文修正草案,調增遺產及贈與稅、菸酒稅菸品應徵稅額,作為長照特種基金的財源。衛福部粗估,遺產及贈與稅有六○億元,菸稅提高後估增一五八億元,加上明年度預算編列一七八億元,達到長照第一階段資源布建三三○億元經費。

行政院會昨天通過的修正草案條文,將原條文的長期照顧發展基金,修正為特種基金。財源包括:遺產稅及贈與稅的稅率由百分之十增至百分之廿內所增加的稅課收入;菸酒稅菸品應徵稅額由每千支(每公斤)徵收新台幣五九○元調增至新台幣一五九○元所增加的稅課收入;政府預算撥充;菸品健康福利捐等。

衛福部次長呂寶靜表示,修法把長照財源做更清楚界定,原本遺產稅一二○○萬元免稅額、贈與稅的二二萬元免稅額不變,預估資產較豐富的人會受到影響,能增六○億元稅收;至於財源是否足夠,她說,上路後再看是否需要調整。

香菸價格部分,她說,菸酒稅菸品應徵稅額由每包十一點八元增至卅一點八元,等於每包菸價格增廿元。

修正草案也明定,長照法施行前,已依老人福利法、護理人員法及身心障礙者權益保障法設立機構住宿式長照服務的私立機構,除有機構擴充或遷移的情事外,不受法人化限制。行政院長林全表示,現有中小型長照機構不用煩惱,還可繼續經營,他指示相關單位向立法院溝通,盼儘速完成修法。

 
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籌長照財源 遺贈稅、菸稅雙漲
記者邱金蘭/台北報導經濟日報
行政院會昨(6)日拍板長照財源,遺贈稅率將提高到最高20%,並採三級距,菸稅每包漲20元,一年財源合計218億元。未來遺產淨額1億元以上、贈與淨額5,000萬元以上者,稅負將倍增,受影響最大。

行政院發言人徐國勇表示,在可預見的未來,財源應足夠,不需再指定新的稅收財源。

行政院會昨天通過長期照顧服務法修正案,將送請立法院審議,修法重點包括調增相關稅收納入長照財源,並排除長照機構設立限制擴大參與能量。

行政院長林全表示,這項修正案是啟動長照2.0的重要配套,主要是為確立稅收制,指定遺贈稅、菸品稅所調增的稅收挹注長照財源,增加長照經費。此外,回應民間訴求,對小型私立機構法人化、長照服務單位須在五年內完成改制登記等限制予以刪除,擴大民間參與的能量。

衛福部次長呂寶靜表示,稅收增加的財源合計有218億元,加上已編列的明年度178億元預算,已足以因應第一階段布建所需的330億元。

徐國勇表示,院長指示加強溝通,希望早日完成修法,這次財源以菸稅為主,未動菸捐,目的就是要確定稅收制,在可預見的未來,現階段財源是夠的,人民有了信心,對長照建立基本需求後,接下來的路會更好走。

因應長照財源,每包菸的菸稅將從現行11.8元提高到31.8元,每包漲20元,每年稅收增加158億元;遺贈稅方面,稅率從現行10%,提高到最高20%,並採10%、15%及20%三級制,預估稅收增加60億元。

遺產稅的課稅門檻為,遺產淨額(減掉免稅額、扣除額後)1億元以上,稅率20%;5,000萬元以上到1億元者,稅率15%;0~5,000萬元者稅率10%。

贈與稅課稅門檻則是,贈與淨額5,000萬元以上,稅率20%;2,500萬元以上到5,000萬元者,稅率15%;0~2,500萬元者稅率10%。

 
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新聞眼/林全不加稅承諾…跳票
記者 邱金蘭經濟日報
行政院昨天拍板長照財源,將以提高的遺贈稅及菸稅做為指定財源。從遺贈稅與營業稅,到遺贈稅、菸稅及菸捐,到最後敲定的遺贈稅與菸稅,看得出來新政府為落實稅收制,刻意縮小打擊面,減少阻力。不過,行政院長林全在上任曾說不會加稅,這也讓他的承諾破功。

林全在上任前說過「經濟不好不會加稅」,因此,外界質疑政府為了長照財源,從提高遺贈稅下手,就是未遵守承諾。林全解釋,他的定義是—為了提供特別服務而尋找財源,不能說是「加稅」,例如為長照找財源。

不論林全的「加稅」定義,能否被外界接受,可以看得出,小英政府為落實長照財源採稅收制,已刻意縮加稅的小打擊面,包括放棄影響層面較大的提高營業稅,轉向僅影響特定族群的遺贈稅及菸稅。

遺贈稅調整,除最高稅率拉高到20%外,遺產稅及贈與稅的免稅額則維持不變,未同步調降,這也讓大多數人仍可免稅。至於菸稅,原本考慮的菸稅加菸捐合計每包漲25元,最後也降至漲20元,且不動菸捐,以維持「稅收制」的概念。

 
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美豬再叩關 曹啟鴻:豬農要有心理準備
記者董俞佳/台北報導聯合報
含有瘦肉精美國豬肉來台議題,再度搬上檯面。農委會主委曹啟鴻昨表示,已向美國多次表明,是否開放瘦肉精美豬,要經台灣國內科學評估才行;但他也提到,台灣豬農要有心理準備,現在已有不少豬農都已做好調整,有信心迎戰瘦肉精豬肉來台。

曹啟鴻上任前接受本報獨家專訪時曾表示,「沒有能耐可擋美豬」,受到外界極大抨擊;他昨天發言,再度被解讀為是蔡政府未來有可能開放瘦肉精美豬。曹啟鴻晚間解釋,他的意思不是說要進口或者不進口瘦肉精美豬,也不是準備好了要進口,而是要努力不怕競爭,將來還希望可以出口國產豬肉。

民進黨執政後,首場台美貿易暨投資架構協定(TIFA)會議,四日在美國華府舉行,瘦肉精美豬來台議題,再度上談判桌;談判代表之一的經濟部次長王美花表示,美方一再重申應以科學為基礎,符合國際標準,希望台灣能充分體會。

曹啟鴻昨天參加農委會活動後受訪時表示,不少豬農都已做好調整,但農委會也一再告訴美國,是否開放瘦肉精美豬,得由獨立的食品安全委員會評估,畢竟農委會、衛福部都只是管理單位。

美豬進逼,豬農如何排解壓力?曹啟鴻表示,農委會將從各方面協助豬農,希望在幾年內,能建構台灣國內外豬肉完整區隔的系統;目前也規畫透過提高育成率、阻斷疫病傳播、加強育種等,將台灣養豬飼養成本再降一成。

中華民國養豬合作社聯合社經理張青斌表示,他同意台灣要提高競爭力,但提升體質跟進口對健康有疑慮的瘦肉精美豬是兩回事。

 
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話題

宋楚瑜:陸若連我都不接受 兩岸還有和平願景嗎
記者鄭媁/台北報導聯合報
亞太經濟合作經濟領袖會議(APEC)十一月在秘魯登場。被蔡英文總統派任為領袖代表的親民黨主席宋楚瑜昨天舉行記者會,他表示會以戒慎恐懼的心情,謙誠地接受蔡總統委派,盼藉此表達中華民國同胞,對世界和平等重大問題貢獻的意願。

宋楚瑜表示,總統在八月四日正式接見他,盼委派他任特使,他深思熟慮後決定接受挑戰。對這樣的任命,他內心感到是一份重大的責任,這不是職務,也不是個人榮耀,而是使命,盼能向國際表達台灣幾十年奮鬥努力的成果。

因蔡英文上任後始終未提九二共識,宋楚瑜是否會在APEC場合提及「九二共識、一中各表」,備受關注。宋楚瑜強調,對岸非常了解他對兩岸問題的看法,以及他對維護台灣民主自由堅持的理念,「該講的我都會講」,但他既然代表總統,對於兩岸問題,「我也曉得該有的分寸」。

宋楚瑜還半開玩笑地說「我不是菜鳥,我畢竟還是稍有經驗」。

對於大陸國台辦回應「台灣人士的參加,應符合諒解備忘錄規定」。宋楚瑜說,他一向以不亢不卑精神處理很多事,「不要自我設限」,蔡總統任命他做這件事已是表達最大善意,「如果大陸連宋楚瑜都不能接受,兩岸還有和平發展的願景嗎?」

至於參加APEC活動的代表須由經濟官員擔任的慣例,宋楚瑜說,他不能說是經濟專家,但經濟發展的問題,「哪件事我沒處理過?」如果一定要經濟系畢業的,美國總統歐巴馬,中共國家主席習近平也不是經濟系畢業的吧?如此全世界廿幾個國家都不能參加?這與事實也有些差距。

傳蔡總統決定人選後,即透過相關管道向陸方告知,宋楚瑜也透過個人管道向陸方示意。宋證實,曾透過管道將他要參加APEC一事向對岸溝通,但細節不宜講太多;至於未來會以何種方式與習近平見面,也言之過早。

 
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宋楚瑜偕女出席 「猜猜誰提議的」
記者鄭媁、黃國樑/台北報導聯合報
親民黨主席宋楚瑜將偕女兒宋鎮邁共同出席亞太經濟合作會議(APEC),備受外界關注。宋楚瑜昨天表示,非常感謝蔡英文總統接受這樣的想法,他不便作過多透露,但是坦白這個想法不是他提的,還要大家猜猜是誰最先提出的。

宋楚瑜表示,這並非他第一次以特使身分參加國外活動,他透露,宋鎮邁出生當天,他到醫院看女兒一面後即趕去機場,準備啟程飛往美國,將手持先總統蔣經國的親筆信函交給剛當選的美國總統雷根。

宋楚瑜也表示,讓宋鎮邁能夠在APEC場合上,很自然地表達台灣新一代對於問題的看法;在私底下與其他國家代表的夫人們在交談當中,更能認識這次APEC的主題「人才培養」,這是好事。

 
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宋楚瑜能否出席 府:程序已走完
記者林河名、黃國樑/台北報導聯合報
蔡英文總統敦請親民黨主席宋楚瑜擔任亞太經濟合作會議(APEC)經濟領袖代表,外界關心能否順利出席?總統府發言人黃重諺昨天表示,我國已將出席人選回覆給主辦國秘魯,「程序已經走完」。

對於大陸國台辦發言人安峰山「台灣方面人士出席APEC相關活動,應符合APEC有關諒解備忘錄規定」的說法,外交部發言人王珮玲昨表示,我國在一九九一年首次加入亞太經合會APEC時,確實有簽署了一份諒解備忘錄,其中涉及我方參與的名稱,還有外交部出席人員的層級;但她說,一九九一年的備忘錄,並不能規範一九九三年以後才開始舉辦的經濟領袖會議。

由於二○○一年前總統陳水扁委派前副總統李元簇擔任上海APEC特使,以及二○○五年委派立法院前院長王金平擔任韓國APEC特使,分別都受中共阻撓,外界對宋楚瑜能否成行,仍有疑問。黃重諺則表示,「當時國際情勢不一樣,兩岸氛圍也不相同」,且目前台灣參與國際活動,也有愈來愈多國家表示支持。

黃重諺強調,我們是APEC會員經濟體,所享有的權利、義務,和其他會員國一樣;關於領袖代表的人選,只要回覆主辦國就可以,「況且,這次主辦單位也不是中國大陸」。

蔡總統是否與宋楚瑜有默契,宋在過程中會不會提到「九二共識」或「一中原則」?黃重諺表示,宋楚瑜自己都表示,作為代表國家的特使,就是一致的國家立場。黃重諺強調,在參與國際事務上,「不分黨派,一致對外」。

 
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要聞

財產申報/蔡總統身價上億 存款少415萬
記者李順德、林河名/台北報導聯合報
蔡英文總統上任後首度申報財產,存款四千九百二十七萬,雖較上次申報少四百一十五萬元,但加上不動產、股票和其他投資,身價逾億元。而蔡英文這次財產申報,也創下元首的首例,主動揭露兩次參選總統的選舉補助款。

總統府發言人黃重諺表示,蔡總統銀行存款減少,是因為公益捐款約四百七十萬元,包括台南震災捐一百萬元、社福團體兩百五十萬元,希望合唱團五十萬元等,而蔡總統早將財產信託,這次包括不動產、股票、債權等項目,都沒有太多變動。

蔡總統其他財產申報內容,包括土地有四筆,建物二筆,有價證券四百一十三萬元(主要是持有正中企業股權),債務一千零二十三萬元,主要是房貸。事業投資申報一百一十萬元,投資對象為東道公司,另申報的一筆債權,是土地出租收入,每月有九萬元進帳,還有兩筆著作,分別是「洋蔥炒蛋到小英便當」及「英派—點亮台灣的這一哩路」,並且註明著作權價額無法估價。

依公職人員財產申報法,選舉補助款既不用報稅,也不用申報,但蔡英文在備註欄解釋,二○一六年總統大選補助款,全數留給民進黨使用,二○一二年總統大選補助款,領到一億八千二百八十萬元,捐助小英基金會公益捐贈使用,帳戶餘額還有一千零四十五萬元。

蔡英文還解釋,二○一六年總統大選,獲中選會補助款二億零六百八十四萬元,依民進黨內規,應撥交一億三千七百八十萬給候選人,但她擔任黨主席,補助款全數留置民進黨,作為發展黨務用途。

 
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穿著PRADA的蔡英文…掀話題
記者何秀玲/台北報導經濟日報
四年前總統大選時,蔡英文總統當時因穿PRADA的黑色麂皮船型鞋,被批奢侈,不過這也讓大家往後談到蔡英文的穿著,總與PRADA鞋款連結。蔡英文日前出席活動,腳上穿的鞋款同樣是PRADA,款式為「手工開車鞋(Driving Shoes)」,會稱為開車鞋,是因當初是針對開車踩踏所設計,手工縫製,屬於舒適款,價格為2.3萬元。

PRADA表示,該照片上蔡英文總統所穿的鞋款,為PRADA多年前手工開車鞋「Drive shoes」款式,價格約2.3萬元,腳底穿起來軟而舒適,後來則改名為「Driving Shoes」。

PRADA提到,製作該鞋款,採用工匠最複雜的製鞋技術並以手工縫製,使用管狀技術與鞋楦尚進行車縫結合,透過此種構型工藝,才能製作出一雙舒適並且自然合腳的鞋。

傳統且獨門的摺皺技術,將鞋前身皮革固定於鞋楦上,與超過100多道手工雙層車縫合將鞋前幫面縫於鞋身,每雙鞋需要一個專業的鞋匠執行200多道精細的手工程序製作。

 
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焦點新聞

滿75歲駕駛 未通過檢測不能換照
記者侯俐安/台北報導聯合報
高齡者開車、騎車肇事率高。交通部預計明年七月起將強制實施,滿七十五歲的高齡汽、機車駕駛人,須通過認知機能檢測和體檢,或自行到醫院受檢提出無罹患中度以上失智症證明,才能換發兩年短期駕照,未換發者駕照將收回,全台五十八名萬高齡駕駛將受影響。

七十五歲以上高齡者因身體退化,視茫茫、手抖腳麻、反應較慢,常發生開車追撞、騎車誤闖高速公路等事故。交通部公路總局今年五月起試辦高齡駕駛管理制度,至今已有四二五七人受測,及格率約六成八。高齡駕駛體檢包含視力、辨色力、聽力、四肢活動能力、視野及夜視等項目。

認知機能則要「過三關」,第一關要寫下當天的年、月、日、所在地,五題答對四題才過關;第二關要辨識水果、生活用品、交通工具、交通號誌等十種圖案,看完後憑記憶要答對三題;第三關要畫出指定時間的時鐘,考試時間不超過卅分鐘,試辦時的及格率最低。

弘道老人基金會服務處主任張瑋芩認為,高齡駕駛管理制度立意良好,但出了大台北,老人家「沒車等於沒腳」,車是長輩參與社會重要的媒介,有些偏鄉只有一個公車站,上、下午各一班。缺乏公共運輸配套,老人家出門仍得騎車、開車,難保障老人家及用路人安全。

公路總局表示,高齡駕駛管理是出於關懷與安全,偏鄉公共運輸不足,鄉鎮公所也可透過地方政府向交通部申請補助,依不同需求設計運具及路線。此外,為讓認知機能檢測內容符合實況,也委託台灣精神醫學會檢測是否需要調整,將於明年檢討試辦狀況,最快明年七月全面實施。

 
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政治新聞

盯中投、欣裕台 首場黨產聽證會登場
記者李順德、周志豪/台北報導聯合報
不當黨產處理委員會今天將舉行首場聽證會,針對不當黨產爭議,首度面對面攻防,雙方人馬會就中投公司、欣裕台公司是否為國民黨附隨組織,展開論證、說明,結果將送黨產會委員會認定,若被視為附隨組織,股權將轉為國家,黨營事業也變為國營事業。

聽證會的共同主持人,由具律師背景的黨產會主委顧立雄、稅務背景的黨產會委員施錦芳、會計師背景的饒月琴擔任,政府代表包括內政部民政司、經濟部商業司、財政部等,並請來多位對國民黨產有深入研究的高銀董事長李瑞倉等人。國民黨同樣嚴陣以待,除兼任兩家公司的董事長陳樹,行管會主委邱大展,也率含律師七人小組,以證人、學界代表身分列席說明,正面對決。

施錦芳表示,聽證會希望釐清三項爭點,包括:一、中投、欣裕台是否為國民黨附隨組織。二、中投、欣裕台董事及監察人陳樹等五人,所持有中投及欣裕台股權,是否受國民黨信託所持有。三、中投及欣裕台的股權,是否屬國民黨不當黨產取得財產,是否應移轉國有、地方自治團體或原所有權人。

國民黨行管會副主委李福軒表示,國民黨確實持有兩家公司百分之百股權,但中投早已信託,欣裕台幾乎沒有運作,國民黨均未干預運作,既然不是派任關係,也沒有指揮,當然不是附隨組織。

顧立雄日前指出,若聽證結果認定,兩家公司為國民黨附隨組織,公司名下陳樹等五人信託持有的股權,等同為國民黨所有,若認定為不當財產取得,即可命其移轉為國有,程序上,仍要視今天聽證結果。施錦芳說,依處理規定,必要時,雖可以再次聽證,原則上希望只開一次就好。

外傳聽證會若認定中投、欣裕台是國民黨附屬事業,黨產會將啟動沒收程序。

李福軒說,「殺人犯也能上訴」,何況是不實指控,若執意如此,一定再透過訴訟捍衛權益。他說,一個法庭,至少要有控方、辯方與法官,今天聽證會上黨產會主委顧立雄等人,卻同時扮演控方與法官角色。

 
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賴清德選北市長? 催促聲不斷
記者莊琇閔、連珮宇、鄭維真/連線聯合報
台南市長賴清德昨天走訪雙北宮廟及宗教團體,感謝年初台南發生震災時捐款救災。行程中不斷有人拱賴參選台北市長,台北大龍峒保安宮董事長廖武治也預祝「更上一層樓」;賴清德說,市長任期還兩年多,目前全心放在台南市。

新北市萬里區是賴清德的故鄉,今年春節賴透過新北市議員轉送春聯給市民,被解讀為試水溫;五二○總統就職大典當天下午,賴又帶六百名台南鄉親走訪故鄉。賴清德這次藉表達謝意安排雙北宮廟之行,昨天在北市也展現高人氣。

賴清德昨天上午八點多到北市中山區景福宮上香,二名當地里長拱賴選台北市長。到保安宮,廖武治誇賴的人品、操守及能力都沒話說,期待他到雙北擔任首長,未來有機會再攻總統大位。

昨天是賴生日,廖武治還送上生日蛋糕,讓賴又驚又喜。賴清德受訪時表示,此行很單純,只是要向協助台南救災的宮廟表達謝意,因此只和廟方聯絡,未找議員或里長。由於保安宮向來是綠營人士宣示參選的重要地點,賴的動作引起政壇側目。

中午,賴清德到士林葫蘆寺答謝,並與信徒聚餐,主持人除拱賴參選台北市長,還帶頭喊「當選」;陪同的民進黨立委吳思瑤見賴一臉尷尬,示意主持人喊「加油」就好。下午到北投關渡宮參拜,也有民眾要賴清德選台北市長,賴微笑回應。

有人問賴清德上香時許了哪三個願望?賴回答說:「台灣國泰民安、全台廿二縣市無災無難,善男信女都平安賺大錢」。

 
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國慶大典 阿扁夫婦將出席
記者楊濡嘉、白錫鏗、陳俊智、王聖聯合報
前總統陳水扁、吳淑珍夫婦將出席國慶大典。扁子陳致中昨天表示,國慶籌備委員會寄了兩張出席證給他的父母,兩人會出席國慶大典,昨天也向台中監獄提出申請。不過,中監昨晚表示,尚未收到書面申請。

今天是國慶前最後一天上班日,中監副典獄長林順斌說,扁要參加國慶大典,須提書面申請;對於若未申請即參加,他不回應假設性問題,中監會依法處理。

據了解,中監保外就醫審查團隊近來與扁家密切聯繫,也檢查扁健康狀況,只要提出書面申請,有可能「一天過關」。法務部矯正署說,由中監審查決定。林順斌表示,比照六月出席凱達格蘭基金會感恩餐會的模式,扁必須提出書面申請,中監才會做處置;連日來由該監保外醫治科長以電話與扁保持聯絡,一再提醒若要參加國慶大典,必須書面提出申請,依照規定處置。

對於扁的民間醫療召集人陳昭姿說,立法院長蘇嘉全的邀請函,不就是最好的申請?林順斌說,這是陳昭姿的看法,他不做回應。挺扁人士以「蘇嘉全的邀請函就是申請書」,法務部政務次長陳明堂直言「不行啦!」

陳致中說,國慶籌委會的兩張出席證,座位在北一區十二號和十三號,方便輪椅進出所特別安排,當天車子還可以直接開到總統府內;總統府祕書室昨天並聯絡他的父母,了解當天是否需要醫療及照護協助。

 
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社會新聞

4億來了 國寶集團總裁朱國榮交保
記者王聖藜/台北報導聯合報

國寶集團總裁朱國榮涉中信金控掏空案,被起訴後獲法官裁定四億元天價交保,朱國榮親友在十五小時內籌足保金,昨天下午帶著一點二億現金及兩億多台支本票到法院辦保;朱於昨天傍晚離開看守所,結束近四個月牢獄生活。

昨天下午二時許,朱的胞妹和律師帶著裝滿現金的三個行李箱、二袋背包及十六張面額共兩億七九五○萬元的台支本票到台北地院辦保,因有一億二○五○萬元現金,台銀出動十名行員數鈔,從下午三點廿分數到四點半左右才清點完畢,光點鈔就花了超過七十分鐘。

據指出,四億元保釋金,除部分向親友籌措,絕大部分是向與他有生意往來的珠寶商借支;朱的友人說,自傳出朱獲天價交保訊息後,有不少朋友主動詢問有無需求,有人拿出三百、五百萬元現金,很多人情義相挺,不必簽借據。

特偵組起訴朱國榮涉超貸、炒股、與中信金掏空資產,全案前天移審後,朱國榮在法院接押庭中稱自己患大腸癌,擔心癌細胞會擴散,看守所內醫療水準不足以應付他的病;檢方則質疑他病況的嚴重性。

朱的律師向法官喊價,可出三億元保金;法官加碼一億元,同意讓他交保。裁定書出爐時接近午夜零時,朱的律師表示「今天先還押、明天再籌錢」。

法院裁定指出,檢方指控朱指示秘書滅證,但證物搜索後已扣案,無滅證之虞;檢方另主張朱指導秘書教人串證,屬於推論和臆測。不過,朱所犯都是重罪,有逃亡可能,審酌他對金融秩序的危害、罹病,裁定四億元交保,限制住居、出境、出海,每晚六時到派出所報到;交保期間不得騷擾及恐嚇同案被告、證人。

 
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辜濂松被指侵占 中信人抱屈
記者郭幸宜/台北報導經濟日報
特偵組指控中信金控創辦人辜濓松、中信慈善基金會董事長辜仲諒,涉嫌侵占公司資產,讓中信金難以接受,與辜濓松共事30年的中國信託銀行副董事長陳國世昨(6)日直言,辜濓松絕不是會侵占公司錢的人,對於特偵組指控感到相當遺憾。

對於特偵組指控辜濓松涉嫌侵占公司資產一事,與辜濓松共事長達30年的陳國世昨日忍不住跳出來替老長官抱不平。

陳國世表示,辜濓松生前不僅經常自掏腰包,替國家做事,也常叮囑同仁在推展業務之際,也要以國家為重,必須跟著國家政策走,期勉同事要做個誠信、正直之人,這樣的人怎麼可能拿公司的錢,做自己的事呢?

陳國世還說,從辜仲諒的律師團聲明來看,辜濓松在2006年7月間即曾以自己的資產籌措1.2億美元,填補中國信託資產管理公司海外投資的虧損。「紅火案」發生後,辜濓松又再次於2006年9月間自行籌資先還清所謂「紅火案損失」3,000萬美元,以如此行事作風的人,怎可能會做出掏空、侵占自己公司資產的事?

對於特偵組指控辜濓松涉嫌侵占公司資產,中信金呼籲,由衷期盼司法機關能儘速澄清真相,還創辦人辜濓松一個公道。

 
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兩岸新聞

服貿協議 高孔廉坦言犯兩錯誤
記者李仲維/台北報導聯合報
浸淫兩岸事務長達廿八年的海基會前副董事長兼秘書長高孔廉,將發表《兩岸第一步:我的協商談判經驗》新書。他接受記者訪問時坦言,兩岸服貿協議犯的最大錯誤,一是簽署時機不對,其次是內容有問題。他透露,原本目標是二○一二年底完成兩岸兩會互設辦事機構,但延宕至今,這是他最大的遺憾。

行政院一九八八年成立大陸工作會報,高孔廉自此邁出處理兩岸關係的第一步,包括法規研擬、政策討論、海基會及陸委會的組織設計;在二○○八至二○一四年的兩岸十九次協商談判中,高孔廉都扮演關鍵角色。

儘管兩岸服貿協議是在自己任內簽署,但高孔廉坦言,服貿協議犯的最大錯誤是,一是簽署時機不對,二○一三年六月正值立法院召開臨時會討論大陸機構來台設立分支機構的辦法,這本就是爭議性法案,簽署服貿協議應該避開此一敏感時機;其次是內容待商榷,例如金融開放,並不需要放在服貿協議裡。根據兩岸金融合作協議簽訂的銀行、證券、保險三個備忘錄(MOU),就可以做了,一起放進去的結果,就把金融擴大開放措施拖住動不了。

高孔廉感慨地說,當時他也提出建議,但沒人聽,後來了解原因包括:一是要充業績,希望服貿協議項目多一點,看起來好看;二是納入後陸方不能反悔。但根據往例,陸方並沒有開放又收回去的前例。

他認為,服貿協議卡關,扼殺了相當多機會,讓台灣金融業無法擴大在大陸的營業範圍,連帶影響台商,而台灣想成為人民幣離岸中心,吸收一大堆人民幣之後,又無法回流運用,限制了發展。他舉例,當時服貿協議就爭取到人民幣一千億元的人民幣境外機構法人(RQFII)回流大陸投資的額度,是大陸在全世界給出的最高額度,因服貿遲不上路,等於空談。

高孔廉透露,服貿協議簽署後,當時政府各主管部門都沒官員出面說明,儘管他未實質參與協商,為滿足媒體需求,自己依專業知識製作簡報資料提供參考,隔了兩年才知道這個動作觸怒了「陸委會某長官」,這位長官認為高孔廉踩了紅線,讓他沒東西可講。

高孔廉表示,兩岸互設辦事機構,目前僅止於外貿協會、電電公會等經貿類的機構,最可惜的是沒有順利完成兩岸兩會互設辦事機構,一方面是因為協商仍有歧見,更重要的是國內的法制化作業,包括陸委會派駐人員及大陸機構來台設立機構的法源,沒有跟上進度。其實海基會早已規畫好各部會派駐大陸的人力部署,連辦公面積、預算也已擬妥,本來目標是在二○一二年底完成互設辦,結果至今延宕。

高孔廉綜合國外學者的研究及他親身參與協商的體驗,認為談判首先要營造善意互信的氛圍。互信最困難,需要長期互動累積,而且與前後言行是否一致有關。美國普林斯頓大學教授藍普頓曾研究得出結論,與大陸談判要先確定雙方的關係,是朋友、夥伴或對手。

高孔廉在書中也有專章分析大陸的官方談判模式,他根據服務台商的經驗歸納了商業談判應注意事項,並列表比較官商談判的差異。

《兩岸第一步:我的協商談判經驗》由聯經出版,訂十七日在國父紀念館中山講堂舉辦新書發表會。

 
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高孔廉:習近平對台忍多久 看個人意志
記者李仲維/台北報導聯合報
大陸對台政策的時間底線為何?海基會前副董事長兼秘書長高孔廉認為,明年的中共十九大不是關鍵,以去年「馬習會」為例,習的幕僚幾乎都不贊成,是習自己拍板的,中共歷任總書記除了毛澤東以外,習應是最強勢的了,如今對台灣會忍耐到何時?完全視習的個人意志。

他指出,民進黨政府現在只承認九二會談,因為沒搞清楚事實,九二會談其實是失敗的,在會談破局後,陸方才針對我方的提案,透過函電往來表示尊重與接受。媒體再歸納為「一個中國、各自表述」,大陸並沒有公開反對過。

高孔廉表示,蔡英文總統接受華爾街日報專訪時,稱已經對陸方釋放很多善意,但善意不是單方面講了算,要看對方能否感受到,大陸若沒感受到,蔡總統的善意就是空的。例如陸委會副主委林正義在美國表示,稱對岸是中國大陸,就是善意;可是蔡總統日前又表示要「力抗中國」,官方立場明顯前後不一。

高孔廉還透露兩岸經濟協議(ECFA)談判過程的一段秘辛。他指出,ECFA談到二○一○年六月時,我方幾乎已經認為簽不成了,結果某天晚間,他突然接到海協會常務副會長鄭立中的來電,表示願意按照我方要求,從陸方鬆口到簽署協議,只有一個禮拜而已,籌備簽署時間非常緊湊,創下先例。

對於台灣在國際活動上使用國旗的問題,高孔廉說,他曾告訴陸方官員,運動賽事拿國旗替選手加油,是全世界的通例,沒有政治意涵,希望陸方一定要想出解套辦法;他也當面建議陸方領導層級官員,在國際空間上分割區塊、按照層次來訂出原則。對方回稱值得研究,但隔了一段時間再問對方,對方表示台灣的國際空間需要依個案處理,連大陸學者後來也口徑一致表示要個案處理,可見大陸內部曾經討論過,認為目前難做,只好採個案處理。但傷害已造成,台灣民眾的感受當然不好。

 
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陸推藍八縣之旅 陸委會:不歡迎
記者李仲維/台北報導聯合報
外傳大陸旅行社將配合藍營八縣市,推出藍色縣市之旅,陸委會發言人邱垂正昨天表示,不歡迎政治性的觀光行程。

邱垂正表示,政府歡迎陸客來台的政策不變,但不可能接受觀光藍綠區別對待的做法,也不歡迎政治性的觀光行程安排,因為這不僅不符合旅遊市場運作,更製造台灣內部莫須有的矛盾,並激化兩岸人民對立,這些都有違兩岸觀光交流目的,也不利兩岸關係的長遠發展。

邱垂正呼籲大陸,雙方應該盡速在兩岸旅遊協議基礎上,就兩岸旅遊相關的議題對話溝通,不要片面設置政治前提或區隔對待,以免製造更多交流的障礙。

據移民署最新統計,大陸「十一」長假從一日至四日,陸客入境總人數比去年同期減少百分之九,其中團客減少百分之廿點四,自由行增加百分之七點二。邱垂正表示,由於時間有限,趨勢並不明確,政府將持續關注。至於從五二○至本月四日,陸客總體入境人數減少百分之廿七,其中團客減少百分之四十五,自由行減少百分之一點四。

 
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陸:不要低估13億民意決心
特派記者汪莉絹/綜合報導聯合報
蔡總統日前接受華爾街日報訪問談及兩岸關係時重申「承諾不會變」、「善意也不會變」,但「不會屈服在壓力之下」;大陸國台辦發言人安峰山昨就此評論稱,任何勢力、任何人不要低估大陸十三億多民意的堅定決心。

安峰山重申大陸立場表示,大陸和台灣同屬一個中國。大陸方面維護國家主權和領土完整的意志堅如磐石,堅持體現一個中國原則的「九二共識」的政治基礎不可動搖,反對任何形式台獨分裂活動的立場堅定不移。

安峰山最後強調,「任何勢力、任何人不要低估大陸十三億多民意的堅定決心」。

由於蔡英文總統在訪談中提及台灣民意,大陸國台辦的回應稿也打出「民意牌」,頗有塑造「兩岸民意對決」的氛圍。

【特派記者汪莉絹/北京報導】兩岸外交戰延燒到秘魯。台灣宣布由親民黨主席宋楚瑜擔任今年亞太經合會領袖代表之際,大陸外交部長王毅正在秘魯訪問,安排大陸國家主席習近平出席APEC及訪問秘魯事宜。王毅是否就台灣領袖代表人選向秘魯方面提出「關切」,值得關注。

 
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國際新聞

葡前總理古特瑞斯將接任聯合國秘書長
編譯陳韻涵/報導聯合報
聯合國安理會六日舉行閉門會議,十五個理事國大使一致同意推舉葡萄牙前總理古特瑞斯(Antonio Guterres)出任聯合國秘書長,接替今年底卸任的潘基文。

安理會先前經過六次秘密投票,五個常任理事國和十個非常任理事國大使五日已就古特瑞斯出線達成協議。俄羅斯駐聯合國大使朱爾金說:「在我們第六次投票後有了明確人選,他的名字是古特瑞斯。」朱爾金向記者宣布此事時,另十四名大使站在他身後表達支持。

人事案正式投票通過後,將送交聯合國大會批准;聯合國秘書長任期五年,可連任一次。

此次選舉過程迅速讓外界大感意外,許多觀察家原本預期要到本月底才有結果,因為各大強權都極力推薦各自中意的人選。部分專家以為,目前擔任安理會主席國且擁有否決權的俄國可能封殺古特瑞斯,因為俄國曾透露希望這個聯合國最高職位由東歐人出任。

安理會匿名外交官說:「我想俄國最終決定在其擔任主席期間促成共識,且讓所有安理會成員在其他事務嚴重分歧之際站在同一陣線。」

古特瑞斯在五日的投票中獲得十三票同意,兩票沒意見,無人反對。第二順位人選、斯洛伐克外長萊恰克僅獲七票支持,六票反對,其中包括兩票擁有否決權的常任理事國。

六十七歲的古特瑞斯一九九五至二○○二年間擔任葡萄牙總理,二○○五到去年間擔任聯合國難民署高級專員達十年。他曾說,就算當上聯合國秘書長,也會持續為受壓迫者發聲。

英國衛報指出,古特瑞斯這番強調人權的談話,讓他的出線頗讓人意外,因為俄國和中國大陸都不樂見太強調人權的人選當聯合國秘書長。另外,各界原本希望這次能選出聯合國成立七十一年來首位女性秘書長,而今年表態角逐的十三人之中包括七名女性,其中聯合國教科文組織秘書長博科娃在祕密投票中名列第四,為得票數最多的女性候選人。

另一名候選人、哥斯大黎加女外交官、聯合國氣候變化綱要公約前執行秘書費蓋雷斯形容票選結果苦樂參半,苦的是非女性出任,樂的是古特瑞斯是最適合人選。

 
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