陸製造業景氣 連兩月萎縮

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2019/07/01 第4470期  |  訂閱/退訂  |  看歷史報份

兩岸財經要聞 陸開放外資 三大政策加碼
陸鼓勵外商投資領域 首度納入5G元件
陸新外資准入負面清單 7行業放寬
商情資訊 陸製造業景氣 連兩月萎縮
北京瞭望∕中美戰未央 開放笑東風
大陸.資金.對策∕台商大陸土地廠房常見問題分析
大陸疫苗進軍國際 有感鼓勵
需求低迷 陸企業生產謹慎
湖北迎台青 釋逾2700實習職缺

★ 台股重要指標:外資買賣超投信買賣超自營商買賣超融資增減排行融券增減排行

兩岸財經要聞

陸開放外資 三大政策加碼
記者蔡敏姿∕綜合報導/經濟日報
<!–@IMAGE_6506357_CENTER_0@–>大陸加碼開放外資投資,大陸國家發改委昨(30)日發布2019年版外商投資准入負面清單等三項外資投資新政策,放寬外資准入七大領域,包括船舶代理、城市燃氣、電影院、演出經紀機構、增值電信、油氣勘探開發等限制將進一步放寬或取消,將在7月30日上路。

負面清單條目由48條減至40條,在更多領域允許外資控股或獨資經營。

<!–@IMAGE_6506192_RIGHT_400@–>大陸國家發展改革委、商務部昨一口氣發布三項外資新政策,「外商投資准入特別管理措施(負面清單)(2019年版)」和「自由貿易試驗區外商投資准入特別管理措施(負面清單)(2019年版)」、「鼓勵外商投資產業目錄(2019年版)」。

大陸國家發改委30日發布「外商投資准入特別管理措施(負面清單)(2019年版)」和「自由貿易試驗區外商投資准入特別管理措施(負面清單)(2019年版)」,在交通運輸、增值電信、基礎設施、文化等服務業領域,以及製造業、採礦業、農業領域均推出新的開放措施,在更多領域允許外資控股或獨資經營。

大陸國家發展改革委官網公告,2019年修訂外資准入負面清單主要把握三原則:一是推動各領域全方位擴大對外開放,修訂上述的七大行業,按照推動形成全面開放新格局的要求。

二是負面清單只減少、不新增限制。三是通過內外資統一監管能夠防範風險的不列入負面清單。按照構建統一開放、競爭有序的市場體系要求,凡是可以實現內外資統一有效監管領域,取消單獨針對外資的准入限制,各類市場主體平等競爭。

主要變化包括三方面:一是推進服務業擴大對外開放。交通運輸領域,取消大陸國內船舶代理須由中方控股的限制。基礎設施領域,取消50萬人口以上城市燃氣、熱力管網須由中方控股的限制。文化領域,取消電影院、演出經紀機構須由中方控股的限制。增值電信領域,取消大陸國內多方通信、存儲轉發、呼叫中心三項業務對外資的限制。

二是放寬農業、採礦業、製造業准入。農業領域,取消禁止外商投資野生動植物資源開發的規定。採礦業領域,取消石油天然氣勘探開發限於合資、合作的限制,取消禁止外商投資鉬、錫、銻、螢石勘查開採的規定。製造業領域,取消禁止外商投資宣紙、墨錠生產的規定。

三是繼續發揮自貿試驗區開放「試驗田」作用。2019年版自貿試驗區外資准入負面清單,取消水產品捕撈、出版物印刷等領域對外資的限制。

 

陸鼓勵外商投資領域 首度納入5G元件
記者蔡敏姿∕綜合報導/經濟日報
大陸國家發改委公布的「鼓勵外商投資產業目錄(2019年版)」,首度新增鼓勵外商投資5G核心元組件、集成電路用刻蝕機及晶片封裝設備等。

第一財經日報報導,發改委表示,本次較大幅度增加鼓勵外商投資領域。2019年版鼓勵目錄總條目1,108條,其中全國目錄415條,與2017年版相比增加67條、修改45條;中西部目錄693條,與2017版相比增加54條、修改165條。外資可在更多行業領域依法享受優惠政策。

其中,繼續將製造業作為鼓勵外商投資的重點方向,全國目錄新增或修改條目80%以上屬於製造業範疇,支持外資更多投向高端製造、智慧製造、綠色製造等領域。在電子資訊產業,新增5G核心元組件、積體電路用刻蝕機、晶片封裝設備、雲計算設備等條目。

在裝備製造業,新增或修改工業機器人、新能源汽車、智慧汽車關鍵零部件等條目。在現代醫藥產業,新增細胞治療藥物關鍵原材料、大規模細胞培養產品等條目。在新材料產業,新增或修改航空航太新材料、單晶矽、大矽片等條目。

其次,全國目錄繼續加大生產性服務業開放發展支持力度,促進服務業轉型升級。在商務服務領域,新增或修改工程諮詢、會計、稅務、檢驗檢測認證服務等條目。在商貿流通領域,新增或修改冷鏈物流、電子商務、鐵路專用線等條目。在技術服務領域,新增人工智慧、清潔生產、碳捕集、循環經濟等條目。

 

陸新外資准入負面清單 7行業放寬
記者蔡敏姿╱綜合報導/聯合報
大陸國家發改委30日發布「外商投資准入特別管理措施(負面清單)(2019年版)」和「自由貿易試驗區外商投資准入特別管理措施(負面清單)(2019年版)」,在交通運輸、增值電信、基礎設施、文化等服務業領域,以及製造業、採礦業、農業領域均推出新的開放措施,在更多領域允許外資控股或獨資經營。

大陸國家發展改革委官網公告,2019年修訂外資准入負面清單把握三原則:一是推動各領域全方位擴大對外開放,修訂上述的七大行業,按照推動形成全面開放新格局的要求。

二是負面清單只減少、不新增限制。按照大陸總理李克強在今年博鰲亞洲論壇上關於負面清單只做減法、不做加法的要求,2019年版外資准入負面清單進一步縮短清單長度,在所有行業領域均沒有新增或加嚴限制。

三是通過內外資統一監管能夠防範風險的不列入負面清單。按照構建統一開放、競爭有序的市場體系要求,凡可以實現內外資統一有效監管的領域,取消單獨針對外資的准入限制,各類市場主體平等競爭。

今年修訂進一步縮減負面清單長度,新推出一批開放措施。其中,外資准入負面清單條目由48條減至40條,自貿試驗區外資准入負面清單條目由45條減至37條。

主要變化包括三方面:一是推進服務業擴大對外開放。交通運輸領域,取消大陸國內船舶代理須由中方控股的限制。基礎設施領域,取消50萬人口以上城市燃氣、熱力管網須由中方控股的限制。文化領域,取消電影院、演出經紀機構須由中方控股的限制。增值電信領域,取消大陸國內多方通信、存儲轉發、呼叫中心3項業務對外資的限制。

二是放寬農業、採礦業、製造業准入。農業領域,取消禁止外商投資野生動植物資源開發的規定。採礦業領域,取消石油天然氣勘探開發限於合資、合作的限制,取消禁止外商投資鉬、錫、銻、螢石勘查開採的規定。製造業領域,取消禁止外商投資宣紙、墨錠生產的規定。

三是繼續發揮自貿試驗區開放「試驗田」作用。2019年版自貿試驗區外資准入負面清單,取消水產品捕撈、出版物印刷等領域對外資的限制。

 

商情資訊

陸製造業景氣 連兩月萎縮
記者蔡敏姿∕綜合報導/經濟日報
<!–@IMAGE_6506136_CENTER_0@–>大陸國家統計局昨(30)日公布6月製造業採購經理人指數(PMI)為49.4,與5月持平,連續兩個月低於50榮枯線。分析稱,受外部壓力和內部需求疲弱態勢未變,下半年大陸經濟可能繼續承壓,穩增長政策將加碼。

數據發布前,市場機構預估,6月大陸製造業PMI為49.7。路透分析師則推測為49.5。但官方數據發布後均低於兩者,不如外界預期。PMI指數在50以上,反映製造業擴張;低於50反映製造業衰退。

分析師認為,大陸經濟繼續承壓,穩增長政策有可能進一步加碼。財政政策方面,實際財政赤字規模可能會增加,以支持穩投資;貨幣政策方面,中國人民銀行有可能降準、降息,支撐經濟平穩運行。

同花順財經報導,大陸國家統計局服務業調查中心高級統計師趙慶河指出,6月數據主要有四特點:一是生產總體保持擴張,產業轉型升級繼續推進。

生產指數為51.3,雖比上月回落0.4個百分點,但繼續保持在擴張區間。

二是市場訂單增長動力偏弱,外貿發展環境趨緊。6月新訂單指數為49.6,比上月下降0.2個百分點,連續兩個月處於收縮區間。其中,反映外需的新出口訂單指數為46.3,低於上月0.2個百分點,創四個月新低。

三是受國內外大宗商品價格波動和部分行業供需關係變化等影響,價格指數雙雙回落。

四是企業對近期市場發展預期基本穩定。企業生產經營活動預期指數為53.4,在調查的21個行業中,有18個位於擴張區間。

從企業規模看,大型企業6月PMI為49.9,降0.4個百分點;中、小型企業PMI為49.1和48.3,回升0.3和0.5個百分點。

另一派,中金公司報告,在對沖貿易緊張局勢對大陸境內製造業企業的盈利衝擊方面,財政寬鬆仍大有空間,實施好減稅降費政策,有望推動經濟增長由外需向內需的轉換。

雖然大陸經濟仍面臨下行,但隨著減稅、降費、降成本等政策紅利逐步落地,下半年製造業活動有望得到改善。

大規模減稅降費是今年政府工作的重要內容。

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北京瞭望∕中美戰未央 開放笑東風
李春/經濟日報
《紅樓夢》第50回,邢岫煙現身,那是位出身貧寒卻性情溫厚的女子,所以她出場賦詩就說「桃未芳菲杏未紅,沖寒先喜笑東風」,極言那春色未明,紅梅綻放,在春寒冰雪中既尋常又特別。

邢岫煙這自形身分的詩,卻應了中美貿易戰最新之景。因為中美貿易戰談談打打一年,剛剛有了個G20「川習會」,把丟下的談判重啟,這當然是大事,但各方解讀實在不同,真的有些春色未明、春花難辨。而不能明辨「川習會」之敏感點,就不能把握中美現階段要怎麼談,下一段中國經濟會怎麼走。

看了兩天,摸出個規律,是中國大陸方面對「川習會」,有種解讀的方法,即官方媒體從中共中央機關報人民日報到地方黨報,都是以習近平的「川習會」上講話或G20發言,立意闡發,是以可以釋為「學習版」。而在民間各類經濟學者或政治專家,則主要透過川普的記者會講話版,去解讀出自己的意思,比如最流行的,是一位未具名者的「對川普628會晤中講話的九點解讀」。

黨報官媒對習近平講話的解讀,當然一板一眼不會出圈,但對川普講解讀,就百花齊放了,那其間有中英文本的差異,也有刻意的句讀。比如有中方記者問中美兩國現在的關係,是夥伴或競爭者,或對手或敵人,川普答如中國最終變得遵守規則,中國將是很好的戰略夥伴。有傳媒或解讀者就大標題「川普稱中國是戰略夥伴」。

對川普講話解讀,事涉對美中貿易戰前景的判讀,也事關中國經濟下半年的走勢。比如說,中國是以馬上購買美國農產品來換取貿易戰不升級,還是重開的磋商中,購買美國農產品的內容中國先行;又比如暫緩追加新的關稅,那之前已加上去的關稅是動還是不動等等,都令大勢有不同的解釋。

但在中國各路高手大解讀的熱烈中,卻沒有認真學習習近平的G20講話,或者說學得不深不透不認真,因為習近平的G20講話,在與川普會晤之前,就正式提出中國加大對開放的五個重大舉措,包括進一步開放市場、主動擴大進口、持續改善營商環境、全面實施平等待遇、大力推動經貿談判。

這五個重大舉措,是習近平在G20會議上代表中國作的政策宣示,也是一種政治承諾。按理說,這種宣示和承諾,比在「川習會」中講的什麼,更加重要。如果熟悉美中貿易磋商一年多打打停停的原因,也可意會到這些宣示和承諾,對美中磋商的重要,是以聽到習近平的五點開放承諾,就已知「川習會」大局已定。

2019年過了半年,中國經濟仍在變局之中,決定這變局走向的因素甚多,但擴大對外開放而不是重回閉關之路,對中國經濟絕對是「沖寒先喜」的紅梅,如果承諾兌現、措施貫徹,就是中國經濟困頓中的東風。

就在6月30日,中國國家發改委、中國商務部發布《外商投資準入特別管理措施(負面清單)(2019年版)》、《自由貿易試驗區外商投資準入特別管理措施(負面清單)(2019年版)》和《鼓勵外商投資產業目錄(2019年版)》,均自7月30日起施行。全國外資准入開放演出經紀、增值電信,自貿區外資准入負面清單取消出版物印刷等領域的限制等,都可能是新一輪大開放的先聲。

 

大陸.資金.對策∕台商大陸土地廠房常見問題分析
黃雅文(富拉凱資本股份有限公司投/經濟日報
台商在大陸的土地廠房常因歷史遺留問題,使台商在申請上市、銀行貸款或出售資產估值時形成障礙。

台商在大陸的土地廠房合不合規,是申請股票上市、辦理銀行貸款,甚至是出售資產、兼併收購過程中常見的問題,特別是對那些很早就到大陸投資,尤其是在華南一帶的台商,或多或少都遭遇過地方政府鼓勵先投資蓋廠,再談土地廠房怎麼解決合法問題的招商手段,這使土地廠房不合規的問題,不但成為台商日後無法上市的原因,也引來其它潛在經營的風險。

台商在大陸常遭遇的土地廠房問題可列舉如下:

第一、非法使用非工業用途的集體用地

雖然大家都知道,土地性質在大陸區分為國有土地和集體土地兩種,而且嚴格說,只有屬於國家所有的國有土地,才被允許進入市場進行買賣,也就是說,單純就國家法律層級來看,台商在大陸只能合法的擁有國有土地,至於地方農民集體所有的集體土地,依法不可買賣。

雖然集體土地不被允許進入市場流通和買賣,自然也就無法辦理土地使用權證,但實務中,仍有大量台商目前的廠房或辦公用地處於集體土地之上,有些地方政府在中央默許或特定政策支持下,允許集體土地中的建設用地,可用於租賃,或辦理備案手續後提供給企業作為工業用地,但其它的集體土地依法就不可以用作工業用地,特別是在大陸、香港或台灣申請上市時,集體土地往往不被審批機關所接受。

第二、無法或未辦理產權登記的房產

不管是基於何種理由,許多台商未經報建等程序,糊裡糊塗就把辦公室、廠房或倉庫等建築物造起來,甚至在原有房產上加蓋,或是在自有土地上加建形成類似台灣所謂的違章建築,就是在原廠房基礎上搭建的彩鋼棚,這些無法辦理產權登記證的房產都存在一定法律上的瑕疵。

第三、「未批先建」屬違規行為

「未批先建」指的是未依法取得《建設工程規畫許可證》就開工建設,根據規定,如果企業未取得建設工程規畫許可證,或未按照建設工程規畫許可證的規定進行建設,主管部門就有權責令停止建設並處以罰金,如果硬是要強渡關山,除了會被限期拆除或沒收實物外,主管機關可以處建設工程造價百分之十以下作為罰款。

另外就是權屬證書登記用途與實際用途不一致,以及土地閒置等都是台商實務中常常遇到的土地問題,台商必須按照當初土地使用權出讓合同所約定的土地用途、動工開發期限進行土地的開發,權屬證書登記用途如果與實際用途不一致,例如很多台商明明就是申請研發大樓,最後卻拿來當做宿舍或餐廳,都會讓主管部門有機會責令交還土地甚至處以罰款;土地如果超過2年未動工開發,實務中土地主管機關定期都會用空拍圖進行比對,對擁有閒置土地的台商也會給與開發的壓力。

上述土地廠房問題,台商除了在申請上市過程中會成為障礙外,要向銀行貸款時也會讓銀行擔心持續經營能力夠不夠?或是要出售公司股權時也會形成估值上的矛盾,對台商在大陸日後的布局帶來負面影響。

(本文發自上海、台北,網址)

 

大陸疫苗進軍國際 有感鼓勵
記者蔡敏姿∕綜合報導/經濟日報
大陸日前通過「疫苗法」將於12月1日上路,規定中出現「鼓勵」字眼,市場推測,大陸官方有望撥款經費補貼已通過世界衛生組織(WHO)預認證的產品。未來在政策鼓勵下,大陸疫苗生產企業將加快進軍國際市場。

中新網報導,日前通過的「疫苗法」98條規定,大陸鼓勵疫苗生產企業按照國際採購要求生產、出口疫苗。而在此前提請全國人大常委會審議的疫苗管理法草案三審稿中,尚無這樣的規定。

大陸是世界最大的疫苗生產國,但疫苗主要用於大陸境內市場。根據大陸食品藥品檢定研究院發布的「生物製品批簽發年報」,2018年大陸共批准簽發約5.5億人分疫苗。新規定將成為大陸疫苗企業走出海外的政策導向,讓疲於在大陸境內打價格戰的疫苗陸企有新轉機。

大陸國家藥品監督管理局局長焦紅表示,大陸部分疫苗產品已經進入到國際採購名單,出口到「一帶一路」的沿線國家。有四個產品經過世界衛生組織的預認證,出口到十幾個國家和地區,現在有20多個產品正在申請世界衛生組織的預認證。鼓勵大陸製造的醫療產品能夠進入到國際市場,也提高大陸參與全球衛生事業的能力。

第一財經報導,一位參與疫苗法起草的專家認為,「鼓勵」首先是風向標;其次可能是提升WHO預認證的重要性,甚至可作為替代性政策工具。

很多發展中國家直接認可WHO預認證。因此今後有可能通過WHO預認證的品種,大陸不用再審評,直接互認。

WHO預認證是指2001年啟動的聯合國行動計畫,用於擴大可供選擇的優先藥物品種,目標是確保國際基金採購藥品的質量、療效和安全性,服務發展中國家的患者。前提是這些採購產品必須經過WHO預認證這道質量門檻。

大陸疫苗產業要想走出海外,WHO預認證將是其中重要一檻。但前提是要有資金。之前大陸製的乙腦疫苗(日本腦炎疫苗)歷經九年、投入高達4,000萬美元,才獲得WHO預認證,進入國際。

 

需求低迷 陸企業生產謹慎
記者蔡敏姿∕綜合報導/經濟日報
大陸6月官方製造業PMI為49.4,連續兩個月低於榮枯線,專家認為,生產、新訂單均繼續回落,顯示需求較低迷,企業生產仍相對謹慎。美中貿易摩擦出現階段性緩和,但經濟中期下行壓力不變。

澎湃新聞報導,興業證券首席宏觀分析師王涵表示,6月進口指數46.8,比5月回落0.3個百分點,顯示當前整體看經濟成長動力仍然偏弱,進口可能仍有向下的壓力。

東方證券首席經濟學家邵宇認為,PMI下降幅度有所緩解,企業在生產規劃上相對謹慎。從分類指數看,在構成製造業PMI的五個分類指數中,生產指數和供應商配送時間指數高於臨界點,新訂單指數、原材料庫存指數和從業人員指數低於臨界點。

對於未來政策走向,興業證券首席宏觀分析師王涵認為,經濟下行壓力仍在,但政策保持戰略定力,繼續堅持改革和經濟轉型。

從趨勢上看,PMI有所止穩但仍位於收縮區間,美中貿易摩擦出現階段性緩和,但整體看經濟中期下行壓力不變。

第一財經報導,中泰證券首席經濟學家李迅雷認為,G20峰會後美中情況有所緩和,另外下半年美國聯準會將開啟降息周期,外需存在一定程度的改善,但全球整體經貿減速的大趨勢仍然沒有扭轉。

 

湖北迎台青 釋逾2700實習職缺
大陸特派員王玉燕∕台北-武漢報導/聯合報
湖北省今年持續向高校院所、國有企業、民營企業、台資企業及相關事業單位等,為台灣青年徵集實習就業崗位;截至目前,已徵集來自170餘家單位的2700餘個崗位。

第十六屆「湖北.武漢台灣周」將於7月8日至12日在湖北舉行,本屆台灣周期間,將舉辦「千崗迎台青」專場招聘會,屆時將從2700餘個崗位中精選1884個崗位,邀請300餘名台灣青年參與現場推介、實習實訓洽談等系列活動。

據了解,目前徵集到的2700餘個崗位涉及農林牧漁業,資訊傳輸、電腦服務和軟體業,文化、體育和娛樂業等行業,月薪可以達倒3萬-5萬元人民幣。崗位資訊將會不定時更新,台灣青年可以通過台胞證、手機號等註冊登陸,隨時了解招聘資訊,與心儀企業建立聯繫。

湖北省台辦主任李建紅介紹,2017年開始,湖北面向台灣青年實施「千崗迎台青」計畫,3年內向台灣青年提供1000個優質工作崗位,支援其來湖北創業、就業、實習,並採取資金支持、崗位招聘、專項實習等活動落實相應政策。

李建紅透露,截至2018年底,湖北已建立省級以上台灣青年交流平台6個,台灣青年在湖北實習就業449人,創業83人,註冊成立各類中小企業、團隊158家(個)。

第十六屆「湖北.武漢台灣周」安排主體活動、產業合作、青年和基層交往三大版塊共13項活動。台灣周主體活動設在武漢,並在黃石設分會場;參會總人數約800人,其中台胞台商約400人。

 

今日的香港 明日的台灣
香港上百萬人上街頭,反對香港特區政府強行修訂《逃犯條例》,這樣的景象給台灣民眾帶來強烈的衝擊,大家心中都有一個敏感的情結─今天的香港,會不會成為明天的台灣?

這16大傷眼壞習慣 你中了那些?
眼睛是靈魂之窗,張開雙眼就能看到一張張熟悉的面容,看盡世界的美麗風景。眼科醫師點名現代人最常犯的16大傷眼壞習慣,最好趕緊甩掉,千萬別等到眼睛生病了,才發現後悔莫及。

 

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