北京全面圍堵 我駐港代表 9個月派不出去

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>2019/03/18 第4578期  |  訂閱/退訂  |  看歷史報份

今日頭條 蔡政府上台後 陸委會正副主委無緣訪港澳
北京全面圍堵 我駐港代表 9個月派不出去
兩岸新聞 連組長都派不出去…兩岸冰封 疏通道跟著打結
北京地鐵12號線 成功下穿京張高鐵
凌友詩挨罰50萬元要申訴 「在中國沒機會」
習近平訪義怕遭竊聽 下榻「離美使館遠一點」
兩岸微流行∕牌照還沒發 兩會5G鮮體驗
台盟市委、市台聯 宣揚兩會精神
寧波至洞庭湖、黃山列車 下月開通

今日頭條

蔡政府上台後 陸委會正副主委無緣訪港澳
記者李仲維、羅印沖∕台北報導/聯合報
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高雄市長韓國瑜這次出訪港澳將獲高規格接待,有望與香港特首林鄭月娥會面,但自二○一六年蔡政府上台後,陸委會正副主委迄今無法赴港澳訪問,北京當局的兩手策略,由此可見一斑。

在馬政府時期,陸委會正副主委赴港澳並無困難,包括前主委賴幸媛、王郁琦等多次出訪港澳及視察駐地單位業務。當年主管兩岸事務的賴幸媛曾多次以「陸委會主委」官方身分訪問香港;二○一三年八月,王郁琦也以「陸委會主委」身分訪問澳門,並與澳門特首崔世安見面,創下澳門特首與陸委會主委的首度會面,兩人並互稱官銜。

馬執政時期兩岸關係和台港澳互動密切,效應甚至外溢到綠營。二○一三年六月,民進黨前主席謝長廷以台灣智庫「維新基金會」董事長身分訪問香港,獲高規格接待,包括中共中聯辦台灣事務部長唐怡源接機,以及大陸全國政協副主席、香港前特首董建華宴請等。

但蔡政府上台後,陸委會正副主委迄今無法赴港澳訪問,僅有處長層級的官員獲放行。

台港官方互動趨冷的另一個指標,是自蔡政府上台後,由雙方官員組成的台港小兩會「港台經濟文化合作協進會(協進會)」及「台港經濟文化合作策進會(策進會)」至今還未曾召開過聯席會議。

   

北京全面圍堵 我駐港代表 9個月派不出去
記者李仲維∕台北報導/聯合報
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駐香港代表盧長水因港府遲未核發工作簽證,至今已延宕九個多月無法赴任履新,如今陸委會派駐澳門的官員也遭卡關,在北京全面圍堵下,蔡政府駐港澳代表都將面臨派不出去的窘境。

陸委會轄下有香港辦事處及澳門辦事處兩個駐外單位,去年六月陸委會發布由參事盧長水接任香港辦事處處長(駐港代表)後,因港府未核發工作簽證,導致盧長水至今無法履新已達九個多月,駐港代表目前由組長高銘村代理。

我駐港澳主要官員的人事案,港澳特區政府會送交北京對台主管部門,經同意後才核發工作簽證。過去慣例一向是對香港管制較緊,澳門較寬鬆,例如澳門辦事處處長(駐澳門代表)陳雪懷已於前年順利履新;在台灣的澳門經濟文化辦事處主任(駐台代表)何永慧也於去年到任。

不過,隨著兩岸關係日趨緊繃,澳門對陸委會的派駐人員也開始卡關。陸委會專門委員張多馬原本一月下旬奉調澳門辦事處擔任組長,豈料澳門特區政府至今也未發出工作簽證,和盧長水同樣面臨「派不出去」窘境。

熟悉港澳事務的人士認為,盧長水和張多馬過去都曾派駐澳門,這次可說是「回鍋」,拿不到工作簽證應非個人因素,問題出在兩岸關係上。

值得注意的是,陳雪懷今年屆滿六十五歲將面臨強制退休,如今澳門特區政府連陸委會派駐的組長層級官員都不放行,一旦陳雪懷退休返台,接任的駐澳門代表在兩岸關係撥雲見日前,恐怕也無法順利赴任。

二○○○年扁政府時期,工作簽證遭港府卡關十三個月的前駐港代表張良任表示,在兩岸大環境影響下,台港澳官方和民間交流受到很大影響,他認為蔡政府後續的政策作為只會把兩岸關係弄得更僵更硬,陸委會的派駐人員可能要等到明年大選結果揭曉後才會有轉機,目前只能「繼續養望、靜以觀變」。

在北京全面圍堵下,陸委會派駐港澳官員「出不去」,連帶導致目前駐地官員「回不來」,在無法順利輪調交接的情況下,陸委會只能為駐地人員辦理延任及代理,以免代表處鬧空城。

   

兩岸新聞

連組長都派不出去…兩岸冰封 疏通道跟著打結
本報記者羅印沖/聯合報
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香港和澳門在兩岸關係發展史上占有特殊且重要地位,而台港澳關係則深受兩岸關係影響。自蔡英文政府執政以來,兩岸關係陷入僵局,現在更從「不挑釁、不對抗、不會有意外」的冷和,走上針鋒相對、隔海互嗆的對抗之路,並已衝擊我駐港澳人事的安排。

自一九九五年時任大陸副總理的錢其琛發表了著名的「錢七條」以來,香港特區政府歷來以「錢七條」為對台交往的準則,包括處理具有政治意涵的雙邊官方關係和台灣駐港代表機構。「錢七條」中提及,台灣在港的機構和人員可繼續留存,但他們在行動上要遵守基本法、不違背「一個中國」原則;香港特區與台灣的官方接觸往來、商談、簽署協議和設立機構等,都要報請北京批准。

也因此,當陸委會與大陸國台辦的關係從建立正式溝通管道和互稱官銜,倒退到拒不接觸、隔海互罵的階段,其結果就是陸委會連組長層級的官員都派不出去。

台灣與港澳關係,也是兩岸關係的縮影。在馬政府執政八年間,時任陸委會主委賴幸媛曾多次以「陸委會主委」身分訪問香港;王郁琦也曾以「陸委會主委」身分訪問澳門,並會見澳門特首崔世安,並互稱官銜。

馬執政時期兩岸關係和台港澳互動密切,效應甚至外溢到綠營。二○一三年民進黨前主席謝長廷以台灣智庫「維新基金會」董事長身分到訪香港,獲高規格接待。由此可見,當兩岸關係融洽,台港澳關係就能迅速走近,密切互動,成為兩岸關係發展主幹道外的疏通道。反之,當兩岸關係冰封,台港澳關係也將立刻蒙上陰霾,疏通道功能也被關閉。

陸委會主委陳明通上任之初曾表明,他是史上曾赴大陸交流次數最多的陸委會主委,希望他的上任能「理順」兩岸關係。但陳明通上任迄今的兩岸關係,除了陸委會與大陸國台辦之間的罵戰愈來愈激烈,兩岸關係的結,似乎愈來愈深。

如今陸委會連駐澳門辦事處組長級的官員都派不出去,一葉知秋,港澳人事的卡關,還是要從兩岸關係惡化這個源頭找尋解決之道。

   

北京地鐵12號線 成功下穿京張高鐵
記者賴錦宏∕綜合報導/聯合報
由中鐵上海工程局承建的北京地鐵12號線大鐘寺站至薊門橋站區間成功下穿京張高鐵隧道,標誌著全線技術難度最大、安全風險等級最高的重點控制性工程順利完成,為北京地鐵12號線全線建成通車打下堅實基礎。

據北京日報報導,北京地鐵12號線位於北京市北部地區,是一條貫穿中心城東西方向的軌道交通幹線,線路總長約29.6公里。

中鐵上海工程局技術人員介紹,隧道頂部距離京張高鐵隧道底部僅有1.6公尺,京張高鐵盾構直徑12.2公尺,如此近距離下穿大直徑高鐵盾構在中國大陸尚屬罕見。一旦施工稍有不慎,將導致既有線路的結構沉降和扭轉變形,不僅影響工程的使用壽命,甚至導致既有隧道結構坍塌,安全風險極大。

為了安全、快速推進項目建設,項目部多次邀請隧道施工專家反覆檢測、評估,確定合理的變形控制指標,不斷優化論證施工方案。同時,該項目還在區間內布置各類監控量測點共280個,24小時觀測沉降變形情況,將沉降指標控制在2毫米以內,確保下穿京張高鐵施工順利完成。

據悉,北京地鐵12號線預計2021年建成通車,通車後將進一步優化北京城市交通結構、緩解軌道交通運力矛盾。

   

凌友詩挨罰50萬元要申訴 「在中國沒機會」
記者丘采薇、鄭媁、賴錦宏∕/聯合報
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擔任大陸全國政協委員的凌友詩,被內政部處罰新台幣五十萬元,她接受港媒訪問時表示,要保留申訴權利。內政部次長陳宗彥昨表示,申訴是中華民國國民依憲法與民主法治下,國民的基本權益,當然有權回到台灣提出申訴,但也不忘提醒,「在中國可沒有此機會。」

經內政部查證,「台灣女孩」凌友詩目前仍保有我國戶籍及國籍,適用兩岸條例規定。陳宗彥說,政府依法所做的處分,人民仍有申訴的管道,這就是台灣民主法治的價值,在中國可沒有此機會。

凌友詩擔任中國大陸人民政治協商會議第十三屆全國委員會委員,違反「台灣地區與大陸地區人民關係條例」第卅三條第二項,規定不得擔任大陸黨政軍職務;內政部依第九十條第三款規定,裁處新台幣五十萬元罰鍰。

除了凌友詩,台灣青年蔡志陽因在福建漳浦縣擔任台籍「科技特派員」,陸委會表示要調查。

陸委會指出,兩岸條例明定,國人不得擔任中共黨、政、軍或具政治性機關、團體之職務或為其成員。有關民眾擔任陸方「台籍科技特派員」,將由主管機關就職務性質及相關事證予以審認,並要求當事人說明。

   

習近平訪義怕遭竊聽 下榻「離美使館遠一點」
記者賴錦宏∕綜合報導/聯合報
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大陸國家主席習近平本周將出訪義大利,據義大利媒體報導,中方因為擔心遭美國竊聽,特別要求習近平下榻的飯店「離美國大使館遠一點」。

義大利「頁報」(Il Foglio)報導,習近平將於本月廿一、廿二日兩天入住羅馬,但不會選擇有多間豪華飯店的威內多大道,反而選擇羅馬中央公園另一側的「王子公園飯店」,因為想避開位於威內多大道一百廿一號的美國大使館。

報導指出,替習近平安排住宿的中共官員,向義大利提出要求,住宿地點一方面要接近中共大使館,更重要的是要距離美國大使館夠遠,中方擔心美國大使館屋頂安裝的儀器,能夠竊聽附近一切聲波。

中共外交部尚未正式公布習出訪行程,不過根據報導,習近平此次訪問團約有兩百人,將會於廿一日接近傍晚抵達羅馬機場。

義大利政府日前證實,計畫在三月底與中國大陸簽署備忘錄,加入「一帶一路」倡議,將成為G7集團中第一個加入「一帶一路」的成員國。消息傳出後,立刻引起美國關注。

德國墨卡托中國研究中心(Mercator Institute for China Studies)研究員波傑蒂(Lucrezia Poggetti)表示:「如果中方成功與羅馬簽署一帶一路倡議的諒解備忘錄,將大大提高該倡議在國際和國內的合法性,義大利將是世界十大經濟體和七國集團(G7)中,第一個正式簽署協議加入『一帶一路』的國家。」G7成員包括加拿大、法國、德國、義大利、日本、英國及美國,這些國家是國際貨幣基金組織(IMF)認定的七大發達經濟體,占全球淨財富百分之五十八。

習近平在結束義大利的訪問後,將接著前往法國訪問,鞏固中共與歐盟的戰略關係。

   

兩岸微流行∕牌照還沒發 兩會5G鮮體驗
林庭瑤/聯合報
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隨著華為孟晚舟事件效應,使得5G成為熱門話題,連位在梅地亞賓館的大陸全國兩會新聞中心,首次實現「5G網路全覆蓋」也成了新聞焦點。大陸工信部部長苗圩在兩會期間透露,「5G牌照將很快發放了!」

當記者進入大陸全國兩會新聞中心現場體驗,從手機上搜尋Wi-Fi訊號,確有標註「China Unicom-5G」(中國聯通5G)的訊號,但需要有密碼連接,各家媒體記者若要傳輸稿件只能使用4G。由於大陸尚未發放5G牌照,新聞中心只有特定幾台電腦才能體驗飆速傳輸。

要下載一部藍光25G的電影,在4G時代下載時間要花上15分鐘,進入5G時代,下載時間只需要15秒。5G時代速度比4G快上10到100倍,在兩會新聞中心實際體驗,畫面確實更為流暢,現場還可戴上VR眼鏡,觀看人民大會堂的兩會開議,上下移動更有身歷其境感。其實今年大陸部分地方政府,召開兩會時已搶先使用。

大陸兩會開議期間,大陸中央電視台出動上百名工作人員建置5G站點,訊號覆蓋天安門,還把央視春晚首次試播成功的「5G+4K」連線新科技搬到人民大會堂,把相關報導傳回央視總台,並透過華為5G摺疊式手機在4K投屏上播映高畫質影像。

2019年可說是大陸的「5G元年」。隨著華為、中興、小米、OPPO等手機大廠先後公布自己的5G手機,再加上大陸的5G基礎建設陸續完成,北京移動更計畫年底前在北京五環內實現5G信號全覆蓋。

媒體關切「5G牌照何時發放」?大陸工信部部長苗圩說,今年下半年,能夠具備商業使用的5G手機將會投放市場。

   

台盟市委、市台聯 宣揚兩會精神
大陸新聞中心∕綜合報導/聯合報
<!–@IMAGE_6059905_CENTER_0@–>大陸全國「兩會」剛結束,大陸台盟北京市委、北京市台聯16日在北京民主黨派人民團體大樓共同舉辦「2019年全國兩會精神報告會」。會議結論強調 ,將全面貫徹落實中共總書記習近平在「告台灣同胞書」發表40周年紀念會上的重要講話精神,深化兩岸融合發展,持續擴大兩岸經濟文化交流合作,共創共享全體中國人的美好未來。

會議由北京市台聯黨組書記王蘭棟主持。市台聯理事、台盟盟員、在京台胞以及台盟市委、市台聯機關幹部等160餘人與會。

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大陸全國人大代表、全國台聯副會長、台灣同學會會長陳雲英和全國政協委員、全國台聯副會長、北京市台聯副會長鄭平,分別介紹參加這次大陸全國兩會的主要情況,以資料和圖片展示參加會議的見聞、收穫和體會,特別是對涉台政策及下步對台工作重點,提出個人解讀與展望。

大陸全國人大常委、北京市政協副主席、台盟北京市委主委陳軍,北京市台聯會長高峰等人出席。會議強調,剛閉幕的全國「兩會」,在全面建成小康社會進入關鍵之年召開。會議廣泛凝聚共識,取得成果。希望與會者為鞏固和深化兩岸關係和平發展,為全面建成小康社會貢獻力量。

與會人員也表示,要深化兩岸融合發展,持續推動兩岸經濟文化交流合作,為兩岸關係和平發展做更多實事。

   

寧波至洞庭湖、黃山列車 下月開通
記者賴錦宏∕綜合報導/聯合報
大陸鐵路相關部門透露,四月上旬,中國大陸鐵路將進行年內第二次調圖,新的列車運營圖將增開寧波到千島湖、黃山的列車。 春遊美景,將一列火車全收。

據寧波日報報導,杭黃高鐵東起浙江杭州,西至安徽黃山,線路全長288公里,沿途串起西湖、千島湖、宏村、黃山等7個5A級風景區和多個4A級風景區、國家級森林公園、地質公園,是一條世界級黃金旅遊通道。

今年初杭黃高鐵開通,當時只有杭州到黃山直達列車,從寧波出發還需經杭州中轉。本月中旬,溫州鰲江往返黃山北的高鐵即將開通。其中,G7482次寧波站8:46出發,11:15抵達千島湖,11:52抵達黃山北,回程G7484次黃山北15:21始發,16:01抵千島湖,18:50到寧波站。這意味著,坐高鐵從寧波到黃山約需3個小時,到千島湖約需2.5個小時。

報導稱,溫州鰲江往返黃山北的高鐵還將經停寧海、奉化、餘姚。在浙江省內,這條高鐵還經停建德、桐廬、富陽等。目前,「高鐵管家」等售票APP發布消息稱:鐵路調圖後,4月9日及之後的車票將於3月18日起開售。

春光正好,眼下是出遊好時節。大陸鐵路上海局的長三角鐵路春遊運輸方案近日推出,2019年春遊運輸時間為3月16日至4月9日,計25天,預計發送旅客5150萬人次,日均發送206萬人次,較去年同期多發送323.6萬人次,增幅6.7%。

2019年清明節假日運輸時間為4月4日至7日,計4天,預計發送旅客1060萬人次。3月17日,鐵路寧波站增開到杭州東往返列車。根據往年慣例,清明節期間也將根據客流情況增加臨時列車。

   

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