選後綠白合作 吳音寧火速被北農拔官

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2018/11/30 第6565期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份

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選後綠白合作 吳音寧火速被北農拔官
記者莊琇閔∕台北報導聯合報
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董事會僅花10分鐘就通過解職案

台北農產運銷公司昨天下午召開董事會,農委會官股代表於臨時動議時,提案解除吳音寧總經理職務,董事會僅花十分鐘就取得共識通過提案,並自即日生效,總經理由主秘路全利代理,結束吳音寧在北農五百廿七天的日子。

吳:堅持理念 不要哭泣

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得知解職案確定,吳音寧表示,今後就回歸作家身分,但仍會堅持理念、繼續加油、永不放棄;自己不管在什麼位置,都不要哭泣,面對困難解決困難,面對挑戰解決挑戰,在農業這條路上前進,會繼續努力。

吳音寧去年六月廿日上任後即話題不斷,台北市長柯文哲更多次直言,吳音寧讓他很困擾。為此,兼任北農董事長的台北市副市長陳景峻九月間請辭董事長時就明示,不願見到北農成為政治角力場所,避免中央、北市府和柯文哲受傷。

吳音寧解職案昨天並未排入董事會正式議程,而是在既定議程結束後的臨時動議中處理,由農委會官股董事劉聖鴻提出,市府官股及農會系統都未表示反對,但會中有盤商身分的董事為吳音寧發聲,認為吳音寧並沒有做不好的問題,力挺吳音寧。

兼任北農董事長的台北市政府工務局長彭振聲表示,總經理的人事權是在農委會,因此由農委會提出;昨天是通過臨時動議,不是用表決方式。他表示,討論過程中,雖有董事替吳音寧說話,但最後還是通過解職,北農總經理職務由主秘路全利代理。

提出臨時動議案的劉聖鴻表示,提案吳音寧解職的理由,農委會副主委陳吉仲會出面說明。不過劉強調,他從來沒有說過吳音寧不好。

撤換案未先告知農會系統

吳音寧的人事案昨僅花十分鐘就取得共識,據了解,農委會這兩天與北市府市長室表達要提吳音寧解職案,但並未先告知曾提案撤換吳音寧的全國農會系統,不過預期應可獲得支持。在北市府、農委會、全國農會三方各五席支持情況下,即可取得廿三席的過半同意。

全國農會總幹事張永成是雲林縣前縣長張榮味的妹婿,即雲林縣長當選人張麗善的先生,他表示,農委會提案撤換吳音寧,他不附議好像打自己臉。

對於民進黨這次在農業縣市慘輸,外界認為吳音寧是讓農民反彈原因之一。張永成說,「這大家應該都有感受吧」,北農過去一年壓低拍賣價格是事實,農民對於賣不到好價錢而不滿意也是事實。

 
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專題

綠白合作? 蔡總統:你們問柯文哲啊
記者林河名、楊正海、簡浩正、陳婕聯合報
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民進黨在九合一選舉大敗,未來是否與台北市長柯文哲合作受矚目。蔡英文總統昨天被問到選後是否「綠白合作」表示,要不要合作或跟誰合作,黨內部一定會有討論,「這個就由黨來處理吧」。

蔡英文出席「二○一八台灣醫療科技展」開幕式時,被問到綠白合作的問題。台北市長柯文哲也出席了科技展,這也是選後蔡柯首度同台。柯文哲被問到選後第一次和總統見面,是否象徵繼續開啟綠白合作契機時,連說了三次:「自然就好」。

醫療科技展開展前,柯文哲與立法院長蘇嘉全、衛福部長陳時中等人,一同在場外迎接蔡總統,柯文哲與蔡英文握手後,沒有太多互動,兩人各自看展。參觀結束,柯文哲和蔡英文曾短暫在貴賓室相會約一分鐘,蔡英文隨即離開接受媒體訪問。

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蔡總統被問到是否評估與柯文哲合作,一度說:「柯市長就在裡面,你們等一下問他啊。」蔡總統表示,自己現在只是一個民進黨員,「這個由黨來處理吧」。作為一個黨員,當然希望這個黨愈來愈好,在未來的每一個選戰都能成功。

柯文哲送完蔡總統上車後受訪,被問到繼續開啟綠白合作,連說三次「自然就好」。媒體注意到兩人沒有互動,柯文哲表示,展覽館人本來就多,他遇到不少認識的人,一直被拉去照相,「不是不(跟蔡總統)互動」,只是走得較慢。

據了解,選前,時任民進黨秘書長的洪耀福就曾表示,離開台北市,和柯文哲仍是朋友;選後,民進黨敗選,黨內也開始出現「綠白和解」的氣氛,認為應該修復關係,一起對抗國民黨。

有立委在蔡總統選後分批面見立委時就反映,未來的五席立委補選,台北、台南補選「一定不能輸」,為了台北立委補選的勝選,應該考慮提出一個綠白都可以接受的人。

 
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新聞眼∕綠拔吳音寧 向柯文哲示好的起手式?
本報記者李光儀聯合報
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九合一慘敗民進黨找戰犯,找上吳音寧不讓人意外;不過距離投票已近一周,攤開蔡政府選後下台的名單,除了選務搞得一團糟的中選會主委陳英鈐,就只有吳音寧一個。第一時間辭職的賴清德、陳菊都以「穩定政局」為由被慰留了,吳音寧有這麼偉大,一個人就得替民進黨敗選負責嗎?

農委會主委林聰賢說,吳音寧去職的理由是「階段性任務完成」,莫非這個階段性任務,是讓民進黨敗選?當然不是。很顯然,民進黨只是在找代罪羔羊。至於為什麼找上吳音寧開刀,背後顯然也有其他政治考量。

姑且不論吳音寧在北農這段時日到底做得好不好,「爭議不斷」、「形象欠佳」是確定的事實。但吳音寧的狀況並非「偶發」,可是過程當中,民進黨上下一意護航,甚至用霸凌來形容批評吳音寧的人。

如果吳音寧要為自己的施政成績負責,那些當初推薦她、後來全力護航,讓她無視爭議、自以為有靠山的民進黨高官、立委和市議員們,恐怕更脫不了責任吧。

如果大家不健忘,應還記得,吳音寧也是民進黨與柯文哲交惡直接因素之一。吳音寧拒到台北市議會備詢,讓柯文哲承擔砲火;後來吳音寧索性扮演砲手角色,在萬大果菜市場改建案,直接與柯市府對槓。

柯、吳失和,眾所周知,如今時空環境轉換,民進黨失去大半江山,要重新盤整並集結「反藍」勢力,柯文哲的「白色力量」成為綠營極欲拉攏對象。由是看來,民進黨急著要吳音寧下台,極可能就是向柯文哲示好的「起手式」,接著再看立委補選綠白如何合作,順著這個脈絡來看吳音寧被解職,一切也就順理成章了。

只是這樣的考量,也證明民進黨所謂的「敗選後檢討」,還是充滿政治算計。真要檢討,除了賴清德、陳菊這些黨政要員,交通部長、農委會主委也都被點名,這些人安然不動,獨獨砍掉吳音寧,不過就是玩「公子獻頭」的把戲罷了。

 
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陳吉仲相挺:吳音寧不請辭 因堅持程序
記者侯俐安∕台北報導聯合報
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農委會副主委陳吉仲昨出面說明農委會官股代表,提案將吳音寧解職的原因。他哽咽表示,農委會無法忍受吳被非專業勢力糟蹋,認為惟有此時離開,才能更讓外界檢視吳任內表現,並透露吳不請辭,是因堅持依程序走。

日前外傳吳音寧堅持不請辭,農委會主委林聰賢只好前天先釋出,吳階段任務應已完成的訊息,並在昨天董事會透過臨時提案換掉她。不過,昨天提案的農委會官股代表劉聖鴻表示,他從沒說過吳不好,提案的理由要由副主委陳吉仲說明。

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陳吉仲表示,早在選前就與吳音寧溝通過(去留問題),吳音寧不提請辭,就是認為必須依程序走完,「這是她堅持的原則」。

陳吉仲也說,吳音寧不願去北市議會備詢,是認為制度上她可不用去,「但這在政治上就是失分」。但吳堅持無論備詢、離職,「該有的堅持就要堅持」,他也完全認同。

為何農委會此時要吳音寧離開?陳吉仲表示,主要就是不希望外界以非專業、莫須有的壓力檢視她,更不忍她持續被非專業勢力糟蹋,無論選前、選後,「此時離開是最好時機」,也能藉此檢視她在北農任內的貢獻,還她公道。

陳吉仲昨情緒略顯激動,媒體詢問是否覺得可惜?陳吉仲說,受大環境影響,「吳音寧的表現不被看見,才是最可惜的事。」

林聰賢昨晚則在臉書發文,以「危崖有花,臨淵履冰」形容吳音寧的執著與堅持,指吳承受太多非專業的政治攻擊,抹煞她的專業,宣布她階段性任務完成,不是否定,而是不捨。

林聰賢同時澄清撤換吳音寧「斷尾求生」的說法,表示有隨時下台的打算。

 
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韓流助選員?吳音寧:別貼我標籤
記者莊琇閔、林河名∕連線報導聯合報
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遭北農董事會解職的前總經理吳音寧,在昨天董事會召開前舉行記者會,要外界不要把標籤盡往她身上貼,甚至攻擊蔡英文總統,強調自己「不會向謊言低頭」,猶試圖力挽局勢。

但蔡總統在吳記者會後受訪表態:「尊重農委會與台北市政府」,註定了吳音寧在下午召開的董事會被解職命運。

北農董事會昨通過總經理吳音寧解任案,外界好奇,執政黨何以急著拔掉吳音寧?知情人士表示,吳遭解任,其實也代表民進黨正在梳理與社運界及民間團體的關係,「敗選只不過是提供一個處理的時機」。

吳在記者會中表示,她努力把全國最大與社運界及民間團體的產銷平台做到公開透明公正關係,可惜一直以來出現太多造謠與炒作。

她舉例,外界說她和她父親是「韓流」助選員,事實上她接北農總經理時,韓已經離開數月,她是事後才被徵詢。吳音寧強調,「不要把一些標籤盡往我身上貼」,而一件件、一波波不只攻擊她,也攻擊農委會副主委陳吉仲,甚至攻擊蔡英文總統。

吳音寧還說,她個人去留不重要,就交給董事會決議,但「我不會向謊言低頭,尤其不能向強勢的謊言低頭」。至於什麼謊言?吳說,太多了,像媒體報導她說高麗菜一年六、七收,但她從沒說過這樣的話,卻硬往她身上貼。

對於外界將民進黨敗選的矛頭指向她,是否覺得委屈?吳說,沒什麼好委屈的,但所有的改革和行程都必須要持續。

吳音寧接任北農總經理後爭議不斷,但身兼黨主席的蔡英文總統曾力挺,提到「吳音寧是會做事的人」,還希望政院各部會能扭轉、平衡不利於吳的「假新聞」。

外界解讀,吳音寧在董事會前舉行記者會,顯然盼獲蔡總統力挺,但蔡被問到吳問題時表示「尊重農委會與北市府」。

 
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談吳音寧下台 韓國瑜:綠應該思考偶然或必然
本報記者∕連線報導聯合報
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接替韓國瑜出任北農總經理的吳音寧,昨被北農董事會解職,韓國瑜對此表示,人生有很多偶然,發展成未來的必然,這點民進黨自己會去思考,而他就是單純把現有工作做好。

台北市長柯文哲對吳音寧被解職沒有回應,但昨天上午吳音寧記者會後,柯被問到民進黨敗選頭號戰犯是不是吳音寧?柯皺眉一笑說,「還輪得到她嗎?」

北市府發言人劉奕霆表示,北市府尊重公司治理,一切依董事會決議為主。因人事由農委會指派,北市府配合。對於未來人選,柯市長希望是專業的經理人,以及要來市議會備詢。

吳音寧被解職,有民進黨立委認為,換人時機點敏感,吳音寧也非唯一該被檢討對象,但她在北農的表現,確實變成政治和選舉操作焦點,吳下台也是民進黨全面檢討的開始。

國民黨立委則表示,不只吳音寧該走人,其他泛公股事業中因為政治正確上任、尸位素餐的「吳音寧們」,也該一併檢討。

 
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話題

公投門檻過低? 賴清德:不應更動
記者程嘉文、林麒瑋、林河名∕台北聯合報
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以核養綠公投過關,該公投發起人黃士修昨天表示,目前手上已有超過二十五萬份公投提案連署書,預計明年三、四月向中選會提案重啟核四公投,綁定二○二○年總統和立委選舉一起進行,初估可以獲得七百萬人以上的支持。

由於公投法去年修正後,降低過關門檻,使得這次十項公投案中,有七項闖關成功,預料後年一月的總統大選,公投也會是主要戰場,核四重啟公投也可望名列其中。

對於公投法是否要再修正,行政院長賴清德昨天邀民進黨立委討論公投結果、研商後續修法時,據轉述,有立委提及公投門檻過低,不過,賴清德態度堅定回應說,「公投門檻主張是民進黨的價值,不應更動」,惟可修正事務性部分,讓公投進行更為順暢。

至於「以核養綠」公投通過後,是否影響「二○二五非核家園」目標;蔡英文總統昨天回應媒體說,非核家園的目標其實是寫在「環境基本法」,這個目標不變;這次公投主要是把法律強制的時限拿掉,但並不表示二○二五年的目標就必須要延後,或有確定的時程。

蔡總統說,整個問題的處理,需要多方考慮,包括其他電力是否可適時到位,「更重要的,地方政府對核廢料處理的態度,是最關鍵的」,因為核電廠繼續再做下去,核廢料會愈來愈多,整個問題還需要行政部門進一步評估,以及與地方政府溝通。

黃士修指出,以核養綠公投在核一、二、三地區都獲得六成的支持,在核四貢寮也是五五波;時間比較緊迫的核一,可先在今年十二月五日先停機,並不衝突,而且核二、核三也能延役。

黃士修表示,如果到明年一月,尚未見立法院根據以核養綠公投結果,就核一、二、三延役,以及核四重啟給予交代,明年三、四月將向中選會提案重啟核四公投,題目很簡單,即「是否同意核四啟封商轉?」

他說,以核養綠公投過關,確實沒有法律效力要求重啟核四,但公投過後,做為政府還是要順應民意修改相應的能源政策,若政府願透過恢復、延役現有核電廠,並且啟動核四,就可減少使用石化燃料發電所造成的汙染問題。

黃士修說,對照這次以核養綠公投結果,預計重啟核四公投可獲七百萬人以上的支持,呼籲二○二○年總統候選人、立委候選人要尊重公投民意。

 
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公投法研擬修正 可與選舉脫鉤
記者林河名∕台北報導聯合報
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九合一選舉合併公投造成投票大排長龍,引發極大民怨,中選會副主委陳朝建昨天在行政院會後記者會表示,將研擬修正公投法,建議公投綁大選至少四個月前成案,並將「應」與選舉同時舉行的規定,改成「得」與選舉同時舉行,可以讓選務工作增加彈性。

媒體追問,這是否表示要修法讓公投與選舉可以脫鉤,不用同時舉行;陳朝建說,現行規定是「應」同時舉行,改成「得」,就有彈性;如果修法可以有彈性,執行上就能避免現行問題。

行政院會昨天由中選會報告「九合一選舉及公投選務工作檢討」,行政院長賴清德在會中表示,這次選舉在投票當天引發嚴重民怨,原主委陳英鈐雖已請辭負責,中選會仍應深刻記取經驗,聽取社會各界意見,就選務工作的執行面與法規層面,進行徹底檢討、亡羊補牢,該修法即應盡速修法。

賴清德表示,公投案從查驗連署,應避免死人造假連署;公投主文設計、公報刊登內容,合理的辦理時程,以及兩種投票程序同步進行的有效分流方式,都應做為下次選舉的妥善因應。

賴清德指示中選會研提未來公投採「電子投票」的可行性,但強調不是「網路投票」。他表示,政府應該開始推動,在確保公平、公正、公開的前提下,提供另一種可行的途徑,但未設定在下次選舉就要進行。

賴清德說,未來相關行政部門在公投進行前,也要負責任讓社會大眾清楚了解公投議題的內涵,以及政府部門的態度,使全民對公投議題能有更充分討論與思考,以取代政黨間在重大議題上的對抗。

陳朝建在記者會表示,現行公投法規定,公投案成立後一個月到六個月內,如遇到選舉,應與選舉同時舉行。從這次的選務經驗來看,勢必要調整合理的準備時間,經初步估算與參考各國經驗,建議準備期限至少要四個月以上,除了有較充足的時間準備選務,民眾也能比較充分表達意見、了解公投案內容。

 
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許宗力:公投不能牴觸釋憲
記者林孟潔、王宏舜∕台北報導聯合報
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這次公投結果出爐後,司法院長許宗力昨天表示,公投會拘束行政與立法,但不能夠牴觸大法官解釋,他盼支持同婚的民眾不要因公投結果而失望、沮喪、灰心,大法官解釋「同志可享有婚姻保障」,訂專法未必不公平。

司法院昨天舉辦司法影展、啟用法律戲劇諮詢平台開幕儀式。許宗力在致詞時主動提到,大選反同婚公投過關,支持同婚公投沒有過關,他得知一些同志朋友大受打擊,有人想要輕生或已經輕生,他呼籲支持同婚的人民不要洩氣,心理要更強壯一點,不要失望。

許宗力說,大法官釋字七四八號已經保護同志享有婚姻自由平等的保障,大法官解釋不會因公投結果而受到影響;反同公投是指民法限於一男一女,以後可能會變成以立專法來保障同志婚姻,專法未必不公平、不平等,重要是看專法內容。

許宗力說,大法官七四八號解釋提到用民法或專法來保障是立法技術面問題,重要的還是看法律,要記得大法官七四八號解釋還是在保護社會上的少數。

司法院昨天傍晚也發新聞稿指出,公投所通過的創制立法原則審議完成的法律,位階仍屬「法律」,不得牴觸憲法、相當於憲法位階的司法院解釋。

 
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藍:WTO仲裁就算輸了 政府也不能退讓
記者王寓中∕台北報導聯合報
<!–@IMAGE_5599095_RIGHT_400@–>針對反核食公投通過後引發的連鎖效應,國民黨文傳會代理主委唐德明昨天表示,反核食公投是人民意志的直接展現,公投結果顯示,關係到人民健康的食品安全問題,沒有任何折扣可打,更不可以交換;針對日本不排除透過世界貿易組織(WTO)的爭端解決機制來解決,唐德明強調,WTO是政治場域,就算最後仲裁輸了,政府也不能退讓。

至於中國大陸開始解禁日本核食,國民黨副主席郝龍斌辦公室主任、台北市議員當選人游淑慧強調,公投是台灣人民的決定,況且照民進黨政府邏輯,台灣什麼時候要比照中國大陸的標準?

國民黨推動三大公投案全部通過,副主席曾永權、郝龍斌、政策會執行長江啟臣今天將在中央黨部召開「反空汙、反核食、反深澳電廠三項公投通過,督促落實」記者會,除了感謝人民的支持,也將嚴正表達政府應依公投結果,落實執行的立場。

國民黨人士指出,由郝龍斌提出的反核食公投案,同意票數逾七百七十九萬票,遠超過四百九十三萬票的通過門檻,也遠超過國民黨二十二縣市長候選人的總得票六百一十萬票,證明這是不分政黨、不分藍綠民眾的一致共識,不管日本要做什麼,都不能凌駕台灣的法律和人民的決定。

唐德明指出,要證明日本核災食品安全的,不是台灣政府,而是日本政府,日方應拿出官方驗證證明,而且要能說服台灣,讓台灣人民相信進口食品是安全的,如果不能做到這點,憑什麼單靠日方要求,就要台灣進口核食。這個標準不分藍綠,未來即使國民黨執政,政策立場也一樣。

游淑慧指出,郝龍斌提出公投的四大理由,除了安全、政府的檢驗人力,還有一項是對等性,目前台日貿易逆差,台灣農產品即使安全無虞,也無法平等輸入日本,反核食公投通過,在逾七百七十九萬台灣人民的支持及後盾下,政府不但不應接受日本的威脅,更應以民意為基礎,要求與日本重啟談判。

 
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陸開放新潟米進口…台禁核食□日擬告上WTO
東京記者蔡佩芳、記者羅印冲聯合報
<!–@IMAGE_5599073_CENTER_0@–>我國公投才通過「禁止開放日本福島核災農產品及食品進口」,中國大陸海關總署前天則公告,廿八日起允許新潟米進口,但必須符合食安要求。日本外務大臣河野太郎廿九日表示,對我仍維持限制感到非常遺憾,不排除透過向世界貿易組織(WTO)提告等方式解決爭端。

河野廿九日在參議院外交防衛委員會答詢時表示,日方期待台灣能基於科學根據,早日撤銷日本五縣食品進口管制,對公投結果感到極為遺憾。對於今後的因應,河野表示,仍會繼續向台灣方面提供充分科學依據,但在各種選項中,也不排除透過WTO爭端解決機制來解決爭議。

禁日核水產 WTO判韓敗訴

日本三一一大地震導致福島核電廠輻射外洩事故,許多國家對日本產食品採取進口管制,目前還有包括中國大陸、南韓等八個國家和地區仍有禁止進口措施。例如日本政府認為南韓禁止日本水產品進口違反國際貿易規則,向WTO提起訴訟,爭端解決小組今年二月做出日本勝訴的裁決,目前南韓還在上訴中。

另一方面,大陸海關總署則公告,在符合食安等法規前提下,重新開放日本新潟米進口。日本政府發言人菅義偉廿九日對此表達歡迎,針對目前仍受到大陸政府管制進口的項目,未來仍繼續推動基於科學根據進一步解除或放寬相關管制措施。

日本首相安倍晉三上個月訪問大陸時,中方就曾表示將「積極研究」放寬進口限制。大陸這次重新開放新潟米進口,為二○一一年四月公告禁止核食進口後首度解禁。消息一出,大陸輿論有人表示理解,也有網友提到,台灣禁止日本核食的地區中,不包括大陸這次開放的新潟縣。但也有人強調絕對不會買,「海關總署的領導吃不吃?」

香港政府今年七月也在一定條件下放寬日本農產品限制。栃木縣的梨子暌違八年後,廿八日首批出貨八噸、一千八百五十箱,分為兩貨櫃經東京港海路運往香港。栃木縣十二月起也將恢復草莓外銷香港。

 
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謝長廷:反核食公投後果 大家共同承擔
記者黃國樑∕台北報導聯合報
<!–@IMAGE_5598915_CENTER_0@–>反核食公投通過,日本外務大臣河野太郎表示遺憾,並不排除提交世界貿易組織(WTO)進行爭端解決,我外交部對此表示,將與日方進一步懇切溝通,謹慎處理,以尋求日方理解,避免影響台日關係。

外交部發言人李憲章表示,外交部一貫立場是在確保國人食品安全的前提下,依據國際基準、WTO規範及科學數據妥善處理,並尊重食安主管機關所做的專業判斷。

昨天適逢第四十三屆「台日經濟貿易會議」在台北登場,出席會議的駐日代表謝長廷會前受訪表示,這是人民公投的結果,必須尊重;至於公投的後果,大家共同承擔。代表處將全力以赴,配合政策解決問題。

 
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核四公投擬啟動 侯友宜:中央先考慮核廢放哪
記者陳珮琦、張曼蘋、程嘉文、林麒聯合報
<!–@IMAGE_5596218_CENTER_0@–>以核養綠公投發起人黃士修不排除啟動核四公投連署,促成核四重啟,新北市政府發言人張其強昨天表示,尊重每一項公投結果。準新北市長侯友宜則希望中央先考慮核廢料放在哪裡。

經濟部長沈榮津考慮讓核二延役,新北市長朱立倫昨天試乘淡海輕軌綠山線時表示,理性面對核能、走向非核,台灣能源不能缺,核電問題要堅持兩個原則,一是核能安全,二是核廢不能沒去處,新北不能成為永久貯存地,「我們面對每個核電廠都是一致態度」。

新北市府發言人張其強則說,核二廠已超過申請延役期限,不存在延役問題,相信經濟部不會公然違法,經濟部也必須清楚說明,核廢料最終貯存場究竟設在何處?目前暫存的核廢料何時遷出新北?

準新北市長侯友宜昨到淡水謝票時表示,之前擔任新北市核安監督委員會主任委員,最想解決長期擺在新北的核廢料問題,而終極貯存場一直沒定案,希望中央先考慮核廢料放在哪裡,才是解決根本問題最有效方式。上任後將成立「氣候變遷及能源對策委員會」,針對新北市能源政策提出有效的因應方法,並讓市民提出想法。

關於重啟核四公投,朝野立委看法不一。藍委認為,若國內仍需使用核電,不用核四反用更老的核電廠,不合邏輯;綠委擔心,核四重啟後,核廢料儲存問題是一大考驗,必須審慎思考。

國民黨團書記長曾銘宗說,須維持穩定供電,支持穩健減核,而非立刻廢核,這也符合全球能源潮流。因此先前黃士修等人提出以核養綠公投,黨團就表態支持,反對政府不顧現實,硬要在二〇二五年讓核電歸零。

至於以公投啟動核四,曾銘宗表示尊重。他說,應該通盤檢討國內的能源供需,如果評估確定仍須使用核電,那麼把花了兩千九百億元的核四閒置不用,反而使用更老的核電廠,不合邏輯。

民進黨立院黨團副幹事長賴瑞隆表示,不論任何人只要發動連署達到門檻都可提出公投案,但核電廠牽扯問題多,不光是核廢料的問題,安全問題也應同步思考,這應該要與社會充分對話和討論。若核四公投達到門檻,人民應該要從頭思考,未來核廢料應如何處理?

 
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要聞

爭取陸客、復辦東亞青運 賴揆令3部會協助
記者林河名∕台北報導聯合報
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行政院長賴清德昨天主持行政院會時表示,從媒體上看到,高雄市長當選人韓國瑜與幾位縣市長,希望爭取大陸觀光客來台灣旅遊。他當場指示交通部觀光局、陸委會給予協助,讓朝野能夠合作、中央與地方能夠協力,「讓台灣經濟能夠發展,台灣能夠往前邁進」。

九合一選舉,民進黨大敗。繼蔡英文總統日前逐一打電話給六都市長當選人祝賀後,賴清德昨天也向國民黨籍市長當選人釋出善意。

除韓國瑜外,對於台中市長當選人盧秀燕有意爭取東亞青運復辦,賴清德也在行政院會上,指示教育部、陸委會予以協助。

總統府秘書長陳菊昨天也在臉書貼文表示,從前天早上開始,她就打電話給每一位新當選的縣市長,除了代表總統表達祝賀,也希望中央與地方未來一定要更緊密合作、保持溝通,一起繼續推動地方的發展,為民眾解決問題。她還在臉書文章下方標示「隨時保持聯絡」、「服務人民沒有顏色」。

針對這次九合一選舉結果,賴清德昨在院會中表示,政府的施政不能夠通過人民的檢驗,「本人非常自責」,除了向人民道歉以外,政府應該虛心接受各界的批評,深刻檢討、切實改進,以爭取人民的支持。

賴清德表示,選舉已經結束,他要恭喜新當選的縣市長,透過民主程序得到選民支持,可以在為期四年任期中施展抱負,為推動城市繁榮及服務人民來努力;行政院將會與地方政府共同合作,提供必要的協助,共同建設國家,讓國家能夠往前邁進。

 
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韓國瑜:認同九二共識 願跨黨派合作 一起找通路
記者蔡孟妤、劉星君∕高雄報導聯合報
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高雄市長當選人韓國瑜選後首度在高雄公開露面,並在記者會上表示,若南部縣市認同九二共識,就一起替產品找通路,他願意跨黨派合作;至於有旅遊業者推出陸客到高雄的三山、旗津之旅,他認為這是好現象。

韓國瑜當選市長後,高雄已有旅遊業者接到大陸旅行社要求規畫行程,包含兩天到高雄參觀韓國瑜造勢場地和吃滷肉飯,並走訪旗津、岡山、鳳山等地。

韓國瑜說,他一定會把高雄打造成具備愛情主題特色的城市,發展愛情產業鏈,像就職典禮,他要在愛河畔舉辦感恩音樂會,順便跟全台灣、全世界行銷高雄,他有機會也要辦元旦升旗典禮。

<!–@IMAGE_5598926_CENTER_0@–>韓國瑜指出,他願意跨黨派與南部縣市合作,大家若認同九二共識,就一起替產品找通路,他都願意幫忙,大家都是同胞;有人在選舉過程說他只有唯一的市場,這是錯的,所有市場都要去爭取。

至於成立兩岸工作小組和吸引台商回流,韓國瑜說,目前高雄市府已有兩岸小組,有相關運作辦法,未來看能不能再加強,成員也會調整,高雄人口占台灣九分之一,台商一定很多,會積極爭取。

昨天香港信和集團、俄羅斯皇家航空等企業相繼拜訪韓國瑜,表達觀光合作和投資意願。

韓國瑜也和台中前市長胡志強、胡的香港友人信和集團主席黃志祥等人會面,黃志祥說,願意幫忙把貨賣出去,並希望在高雄找地開發,不排除做旅館。

韓國瑜說,還有很多家企業都在談投資,像全國商業總會要帶兩百家企業來高雄聽簡報,馬來西亞很多華裔商人也希望組團來考察,還有企業想到高雄找一萬坪土地建廠。

 
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陸客來台 財力證明調降至10萬、1年不得逾120天
記者林麒瑋、侯俐安∕台北報導聯合報
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陸客來台條件將放寬。內政部昨天通過「大陸地區人民來台從事觀光活動許可辦法」修正草案,調降陸客應備存款條件、放寬可以其他國家有效簽證取代財力證明。此外,為落實人流安全管理,增訂每年總停留期間不得逾一二○天等規定。新規定將在報行政院核定後上路。

觀光業:兩岸政治氛圍才是關鍵

對此,觀光業者認為,陸客來台門檻調降對促進觀光有些許幫助,但真正影響陸客來台觀光,兩岸政治氛圍才是關鍵,更希望看到兩岸關係和緩,陸客來台自然就會有好轉。

內政部表示,這次修法放寬申請來台觀光應備存款條件,由新台幣廿萬元調降至十萬元。同時,增加陸客持有美國、加拿大、英國、日本、澳洲、紐西蘭、韓國及歐盟申根等國家的有效簽證,可取代財力證明。

內政部指出,過去發現許多大陸來台民眾,事先申請來台觀光,卻從事打工或其他非觀光的行為。為維持兩岸旅遊品質及秩序,這次在修正草案增訂陸客來台觀光每年總停留期間不得逾一二○天規定,其主要是考量觀光活動性質屬短期停留。

內政部放寬陸客來台觀光相關辦法,中華民國旅行商業同業公會召集人李奇嶽表示,下修門檻會有些許幫助,但兩岸政治氛圍才是真正影響陸客來台觀光的關鍵,業者更希望能看到兩岸關係和緩,自然會有更多陸客來台。

不過,李奇嶽也說,相較於泰國、菲律賓等東南亞國家,大陸人士來台滯留未歸脫逃率極低,但許多東南亞國家都已免簽來台,台灣雖與大陸關係較特殊,但若從條件上來看,更希望能取消財力證明限制;至於停留期間不得超過一二○天等主要是針對少數商務客,較沒有直接影響。

觀光局副局長張錫聰則說,下修門檻對陸客來台申請程序更便利,若放寬能通過也代表台灣釋出善意,觀光局樂觀其成。

 
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傳被勸離柯市府 蔡壁如:先休息一個月
記者楊正海∕台北報導聯合報
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台北市長柯文哲連任,不過傳出除北市3位副市長可能離職,柯文哲重要心腹、市政顧問蔡壁如也被勸離市府,目前蔡壁如已規畫請假一個月,她昨受訪說,她跟柯市長講這4年都沒有休過假,市長說「妳先休息」。

至於借調問題,蔡壁如說,台大醫院說可再借調2年,蔡說,她不覺得在市府累了,市府工作不會比台大醫院累。

對蔡壁如可能離開市府,柯文哲說,他覺得蔡是很想走啦,一個正常人來這種奇奇怪怪的環境,「我看她也很痛苦」。

媒體問她考慮去留的原因為何?蔡壁如想了5秒,說還沒想到,是否是人事紛爭?蔡說,沒有!這4年她沒有提過半個人事,用人她不會去管。被問到市長怎麼說 ?蔡壁如說,是市長叫她休的,她是先問說借調是否到期了,市長就說妳先休息,「我就說好,先休假」。

對外傳市府內鬥很嚴重,蔡也說,這一點不會影響她的情緒,這些都不是她在意的事。她的任務第一是讓市長的市政上軌道,他也都選上了,但還是覺得這個環境對她來說很不適應,幕僚都怕她講不該講的話。

立委姚文智請辭選市長,士林大同區立委席次須補選,民進黨人士拋「白綠合作」,傳出北市觀光傳播局長陳思宇可能參選,但她否認,指今年活動有很大改變,目前心力都放在市政。

柯文哲也說,這要看個人意願,誰要跟她選、民進黨要不要派人、國民黨要不要派人,還有陳思宇的意願 ,選舉是很多因素加起來,不是單一因素。

另外,選舉時力挺柯的民政局長藍世聰,傳出將異動,不過,藍昨天表示,他仍會留在民政局。

 
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北市長選舉票匭全封 最快下周一驗票
記者林孟潔、翁浩然∕台北報導聯合報
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國民黨台北市長候選人丁守中聲請重新計票、證據保全,台北地方法院昨天赴台北市選委會查封票匭,預計出動五十組法官,最快下周一開始驗票,預估在十天內可驗完。

法院並裁准保全投開票所的報告表、計票紙、工作人員名冊、監視器畫面、媒體報導畫面等證據。

台北地院昨派五位庭長蔡政哲、姜悌文、徐千惠、鄭佾瑩、匡偉,四名法官陳靜茹、洪文慧、劉娟呈、黃愛真,四位書記官、六名法官助理、五名法警、兩名政風人員、三名資訊人員到場查封。

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法院指出,因現場選票存放方式、保存選票空間難尋,昨開啟大安區一四○一投開票所的票箱,確認選票情形、清點數量,在出入口張貼封條進行查封,另裝設攝影機確保查封完整性。未來驗票地點將在信義區公所十樓大禮堂,預估總票數一百四十多萬張,可在十天內驗完。

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據悉,法院將制定驗票SOP,對法官、書記官行前教育,最快下周一啟動驗票程序,先通知各候選人到場,檢視查封物品外觀是否完整,查驗選舉人名冊,再點算有效、無效、用餘票,若選票有爭議,由法官認定效果和歸屬,書記官再製成筆錄和重新計票結果表。

台北地院行政庭長黃柄縉表示,未來法官人力調配,不管民事或刑事庭法官,需要時法院會全力動員,趕在期限內完成驗票。

台北市長柯文哲的律師林光彥表示,聲請重新計票是丁的權利,律師團會協助法院盡速釐清真相,在得知丁守中決定驗票後,立刻招募人手,一天就有八十到一百名律師加入。

丁守中的律師葉慶元表示,希望台北市選委會不會搞小動作,丁陣營也會有約百名律師團加入驗票。

法院指出,重新計票結果將通知台北市選委會,若結果翻盤,將重新公告當選人,法院會發還保證金給丁守中;若結果未翻盤,法院則不發還保證金,丁守中會提選舉訴訟。

丁守中聲請證據保全部分,法院昨裁定准許保全證據包括投開票所報告表、計票紙、工作人員名冊、逐次更新票數的計票電子紀錄、各投開票所當天下午三點卅分至隔天凌晨三時監視錄影畫面、TVBS新聞台投開票廿四日下午四時至隔天下午四時止報導畫面。

 
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焦點新聞

國內油價連七降 下周汽油有機會降0.7元
記者鄒秀明╱即時報導聯合報
國際油價持續走跌,民眾最近加油也開始有感,依中油浮動油價調整機制估算,下周汽、柴油價格每公升仍有各調降0.7、0.9元的空間,其中98無鉛汽油有機會跌破30元,各式汽柴油價格將創8個多月來新低價。實際價格依中油12月2日中午公告為主。

根據中油累算至昨天的油價公式(7D3B)周均價為59.39美元,較上周63.69下跌4.30美元。新台幣兌美元匯率30.899較上周30.904升值0.005元。依浮動油價調整機制作業原則,預估下周汽、柴油零售價格每公升將各調降0.7、0.9元。

如依目前預估,下周國內油價將出現連七降,92無鉛汽油每公升26.2元、95無鉛汽油估每公升27.7元、98無鉛汽油每公升29.7元、超級柴油每公升24元。實際調整金額請於周日中午12時參閱中油全球資訊網暨經濟部網站。

中油表示,本周國際原油價格走跌,主要受到美國商用原油庫存連10周增加、北半球原油需求轉淡、美國商用原油創歷史新高等因素影響。

 
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政治新聞

五立委補選 分兩波舉行
記者程嘉文∕台北報導聯合報
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本次九合一大選,共有五位區域立委因為選前請辭或當選縣市長,必須辦理補選。中選會今天中午將召開委員會議,研商補選事宜。不過,因黃偉哲、王惠美與楊鎮浯等三位縣市長當選人並未請辭,目前仍具立委身分,先不予討論,只有先處理已請辭立委的姚文智、盧秀燕。這代表五席立委的補選,將分為兩波舉行。

這次選前,姚文智(北市二選區)與盧秀燕(中市五選區)分別於十一月十八日、廿日請辭,依規定必須於三個月內完成補選。由於投票日通常都在周六,明年的農曆春節是二月五日,九日是大年初五,還在年假期間,預估補選將於二月二日或十六日舉行。

至於當選縣市長、尚未請辭立委的黃偉哲(南市二選區)、王惠美(彰縣一選區)與楊鎮浯(金門),依法將於十二月廿五日就職,當天視同立委辭職生效,因此,最遲需於三月廿四日前完成補選投票。

中選會表示,選舉作業涉及登記、公投、抽籤等程序,黃偉哲、王惠美、楊鎮浯等三位縣市長當選人,目前仍具立委身分,與已經請辭的姚文智、盧秀燕,彼此改選期程有一個月落差,決定不合併辦理,以免後三席立委補選作業太趕。

 
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李登輝跌倒 進加護病房觀察三天
記者陳雨鑫∕台北報導聯合報
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高齡九十五歲的前總統李登輝,昨天上午在起居室收看電視,準備起身回臥房時,不慎正面跌倒,撞擊右側眉骨上方、鼻腔內側出血,送往台北榮總急救後,轉進神經外科加護病房觀察三天。

由於李登輝有三高疾病,長期服用抗凝血劑,擔心腦部仍有他處出血,進一步以電腦斷層檢查,確認無大礙,目前正在靜養中。

李登輝基金會秘書長王燕軍表示,李登輝在家受傷後,居家護理人員立即做簡易包紮止血,並協助送往北榮就醫,當時消防隊初步判斷外觀並沒有骨折,北榮急診室也立即處理李登輝的傷口,後續則由醫療團隊進一步做檢查。

初步檢查結果,李登輝並無大礙,但由於是高血壓、心臟病、糖尿病的三高患者,長期服用抗凝血藥物,會使傷口血流不止,因此醫療團隊將調整李登輝的用藥。

昨天傍晚,北榮替李登輝做全身性的電腦斷層掃描,台北榮民總醫院內科部心臟科特約醫師陳雲亮說,經過檢查,李登輝的腦部、肺部等並無出血,身體並無大礙,將會持續觀察李登輝身體狀況。

王燕軍表示,李登輝目前在神經外科加護病房觀察,至少要觀察三天,加護病房的儀器也較為完整,李登輝的妻子曾文惠也在院內陪伴。各界都相當關心李登輝近況,他也代為感謝各界關心。

李登輝有高血壓、心臟病、糖尿病、腦中風等病史,去年二月曾因感冒、痛風等原因就醫。

 
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社會新聞

沒違規硬開單…網友撻伐 警道歉撤銷罰單
記者陳宏睿∕台中報導聯合報
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台中市王姓男子駕計程車在路口禮讓公車先行後左轉,遭葉姓警員攔下開單闖紅燈,王出示行車畫面證明清白,但葉拒看並嗆「去申訴」。王在網路社群貼出行車畫面指「警察栽贓」,網友一片撻伐,台中市警方昨天認錯道歉並撤銷罰單。

據了解,開單的葉姓警員在內部調查時承認錯誤,並已登門道歉。他解釋,當時與計程車距離約八十公尺,有看「紅燈左轉」,沒再看行車記錄器畫面。王說,員警上門道歉並表示願賠償營業損失,但他婉拒,「該我的是我的,多餘的我也不要」。

王姓男子本月廿二日上午駕駛計程車,行經台中市南屯區忠勇路左轉文山二街口時,因禮讓公車先行,致左轉時路口號誌已變紅燈。春社所葉姓警員以「闖紅燈」攔下開單,王解釋是讓公車先行才變燈,並請警員觀看計程車上行車記錄器畫面,證明自己進入路口時是綠燈。

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葉拒看監視畫面並堅持開單,還酸「今天白跑了」。事後,王仔細觀看行車畫面,確認自己沒違規,去電派出所向葉說明,因營業車申訴過程麻煩,希望警方接受他提出的證據直接撤銷罰單,葉卻回應「不會去申訴嗎?」

王前天憤而在臉書「爆料公社」貼出行車畫面,證明自己未闖紅燈,指「警察栽贓」,害他損失二千七百元。網友看過行車畫面後一片撻伐,春社派出所長董力勳趕緊上網滅火,表示警方會主動去函撤銷罰單。

台中市警局第四分局表示,已主動函請台中市交通事件裁決處撤銷罰單,並將加強警員法學素養及執勤態度;葉姓警員行政缺失部分由交通組調查簽處。根據「警察機關舉發及處理違反道路交通管理事件考核獎懲規定」,警員開單有違失,依情節輕重可處申誡、劣績。

 
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樂陞案二審 許金龍改判12年 2億元具保
記者王宏舜∕台北報導聯合報
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樂陞董事長許金龍等十人被控坑殺投資人案,一審依證券詐欺、內線交易等罪判許十八年徒刑,併科一億元罰金,沒收七億元犯罪所得;台灣高等法院昨天改依刑法背信未遂等罪判許十二年徒刑,併科一億元罰金,十二億元犯罪所得沒收。

許金龍自前年九月底遭羈押至今,審判長昨宣判後,當庭諭知二億元具保,但限制住居、限制出境與出海,每日須至派出所報到。

VBL公司負責人鄭鵬基犯背信未遂、記載帳務不實罪,判二年;樂陞財務長謝東坡犯背信未遂罪,處刑一年六月;樂陞前代理董事長李柏衡記載帳簿不實,判一年一月。三人緩刑五年,其中李、鄭應各支付國庫一百萬元。

許金龍被控為讓樂陞股價不墜,前年五月與掛名百尺竿頭負責人的日本人樫埜由昭、大陸人王佶共謀,由樫埜由昭對外稱出資百分之廿,創造樫埜由昭有意公開收購樂陞假象。投資人誤信公開收購方為日本人所掌控的「百尺竿頭」而非「陸資」,大量買股。但王未依協議支付款項,無法完成公開收購交割,樂陞股票大跌。

高院認定許金龍與鄭鵬基、楊博智(即曾犯下國票盜領案的楊瑞仁)等人從二○一五年六月一日起至二○一六年八月卅日公開收購破局止,以連續高買與低賣、相對成交、虛掛買單等手段操縱樂陞股價。許金龍在二○一六年五月十五日知悉王佶、百尺竿頭要收購樂陞股票,卻請人下單買進及賣出樂陞股票,構成內線交易。

高院指許金龍等人,僅為私利在短時間內發動多次私募而取得不少的樂陞股票,並取得價差暴利,影響金融市場秩序,犯罪情節重大,許因是主導人,判得最重。

民事部分,投保中心向百尺竿頭、百尺竿頭關係企業也是樂陞大股東「Mega Cloud」、樫埜由昭求償四十六億餘元,北院全數判准。投保中心另請求許金龍等廿七人賠償近四十億元,仍在審理中。

 
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兩岸新聞

陸委會:滾動式檢討兩岸政策
記者李仲維∕台北報導聯合報
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九合一選舉落幕後,陸委會副主委兼發言人邱垂正前往美國洛杉磯向美方政界、智庫、學者專家說明政府兩岸政策立場。陸委會昨發新聞稿,指邱垂正在美國表示,政府會尊重各界建議與意見,持續滾動式檢討相關政策。

緊接著陸委會副主委陳明祺昨下午在例行記者會上說,內政部移民署已接獲台北市政府提出上海市台辦官員來台踩線的申請案,政府支持合於規範的兩岸城市論壇,不會要求上海台辦官員必須與陸委會官員會晤,對於城市交流,陸委會會積極配合,提供協助。

台北與上海的雙城論壇預計將於十二月登場。陳明祺昨首次代班主持陸委會例行記者會表示,陸委會對這次雙城論壇,不會以約晤台辦官員作為是否核准他們來台的前提,這也是考量兩岸實際形式及現實發展做出的因應。

陳明祺說,之前陸委會要求約晤來台的台辦官員,是因自蔡英文總統就任後,陸方片面中止官方交流,陸委會才希望對岸高層官員來台時聊一聊增加了解。

在九合一選前,陸委會對大陸官員訪台採取「嚴審」的立場,未來是否會修正,陳明祺說,政府鼓勵兩岸健康有序的互動,但相關審查仍包含陸方官員過去的紀錄、兩岸形式發展及國際現實的狀況,會在這些考量下做相應的調整。

他表示,政策檢討持續進行,包括陸生來台便利措施、陸配在台生活權益增進、國人在大陸權益保障、放寬小三通團體旅遊人數限制、放寬陸客來台自由行配額等。

至於陸委會為因應陸方推出台胞居住證而著手修改兩岸人民關係條例,並計畫在立法院此會期內將修法草案提報行政院,對於修法時程是否將放緩的問題,陳明祺說,目前仍在跨部會整合意見當中,按照原訂時程進行。

根據陸委會的新聞稿,美方人士及當地僑胞十分關注台灣地方大選的結果及後續影響,邱垂正在美國表示,此次選舉順利完成,凸顯台灣民主政治的成熟與穩健運作,政府會尊重各界的建議與意見,持續滾動式檢討現行相關政策,並傾聽民意、政策溝通,共同維護台海和平穩定的現狀,致力於良性互動的兩岸關係。

邱垂正向中共當局喊話,呼籲尊重中華民國與台灣民主體制,這是全體台灣民眾的最大共識,如果刻意政治解讀台灣九合一地方選舉結果就是接受陸方對台政策主張,恐將誤判未來台海情勢發展。

陸委會指出,美方相關智庫相當肯定我方致力於維護兩岸關係與台海和平穩定現狀的兩岸政策,推崇讚許蔡總統領導下的團隊所展現戰略定力與務實穩健的作法,但是他們也對中國大陸透過各種方式介入台灣感到憂慮,認為台灣必須要有更好的因應對策與作為。

 
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兩岸企業家峰會 陸政協主席汪洋將出席
記者戴瑞芬∕台北報導聯合報
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兩岸企業家峰會將於十二月四、五日在廈門舉行,大陸全國政協主席汪洋將出席,並發表重並要談話。這是九合一選後兩岸最高層級的交流活動,汪洋談話內容受到矚目。

兩岸企業家峰會秘書長陳瑞隆昨指出,今年是兩岸企業家峰會大陸方面換屆後舉行的首次年會,照歷年慣例,在大陸舉行的峰會,接棒俞正聲的汪洋將出席並發表談話;大陸國台辦主任劉結一也將與會,會前與台灣企業界對話交流。

曾任經濟部前部長的陳瑞隆表示,選後台灣企業爭相踴躍報名參與峰會,「原本預定兩百個名額,最後補報名將有三百七十四家台企跨海與會」,兩岸民間交流、產業合作明顯升溫。今年峰會台灣企業界如工總理事長許勝雄、台企聯榮譽會長郭山輝、華新麗華董事長焦佑倫、王道銀行董事長駱錦明等,與大陸知名企業家、中小企業和青年創業代表逾一千四百人與會。。

峰會開幕第一天,鴻海精密工業董事長郭台銘將針對中美貿易戰,提出「平衡貿易順差,台商的挑戰與機遇」專題演講;峰會第二天台積電南京廠總經理、台積電中國區副總羅鎮球,也將在資通信子論壇中,以「板導體技術驅動一個令人興奮的時代」發表專題演講。

商務部副部長王炳南將發表「深化經貿合作,促進融合發展」專題演講,陳瑞隆指出,王炳南預期將「分享重要的資訊」,就大陸擴大開放,惠及台商優先,值得期待。

峰會專題論壇從原來七個子論壇,新增「智能製造與裝備」成為八個子論壇;原來宏觀經濟論壇更改為「綜合合作交流」論壇;文創則擴大為「現代服務業及文創產業」論壇。此外仍維持資通信產業合作、能源及環保節能、金融、生物科技與健康照護、中小企業合作及青年創業推動等論壇。

陳瑞隆強調,在大陸擴大金融對外開放及對台卅一條政策基礎下,今年峰會金融領域合作將新亮點,「兩岸金融合作發展會有新進展」。

 
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國際新聞

鮑爾改口 Fed升息步調放慢
編譯任中原∕綜合外電經濟日報
<!–@IMAGE_5598963_CENTER_0@–><!–@IMAGE_5598963_CENTER_0@–>美國聯準會(Fed)主席鮑爾28日表示,目前的政策利率「只略低於(just below)」Fed預估的中性利率區間。市場解讀為Fed政策立場轉偏「鴿派」,預期2019年的升息幅度可能比目前預期的3碼要小。

鮑爾指出,「聯邦公開市場操作委員會(FOMC)委員的(利率)預測,是基於我們對經濟展望的最佳評估,但我們沒有預設的政策路徑,Fed須對陸續公布的經濟數據進行反應」,「我們的決策是為了在就業與通膨展望持續變動下,使經濟能維持在軌道上而設計」。

他說,Fed的政策利率「只略低於中性利率的寬廣預估區間」;相較下,他10月初說政策利率離中性利率還很遙遠。鮑爾的這番談話引發市場預期Fed明年升息步調將放慢,激勵美股標普500指數28日大漲2.3%,為八個月最大漲幅,美元指數也重貶0.6%,但市場焦點隨後轉向20國集團(G20)峰會的貿易協商前景,美股三大指數29日早盤小跌約0.2%。

市場目前幾乎確定Fed仍將於12月升息1碼,但鮑爾對明年究竟需要升多少,並未提供明白的線索。目前市場認為,Fed在12月發布的利率點狀圖將顯示,官員預測明年將升2碼,少於9月時預測的升3碼。利率期貨更顯示,投資人預估Fed明年只會升息1碼。

中性利率是指既不會經濟過熱、也不會使景氣降溫的長期均衡利率。根據Fed 9月公布的利率點狀圖,Fed內部對中性利率的估計區間為2.5%到3.5%,而Fed在12月升息後,基準利率區間將達到2.25%到2.5%,觸及中性利率預估區間的下緣,因此鮑爾的說法並非全無根據;但目前多數決策官員估計中性利率約在2.9%到3%,比政策利率仍高出約3碼。

鮑爾也重申經濟仍將持續堅實成長,並指出明年經濟成長將面臨三項挑戰:國外需求減緩,擴張性財政政策的效果減退,以及Fed之前升息對經濟的滯後效應將出現;目前企業負債水準有些令人擔憂,但他研判出現系統性風險的可能性相當「溫和」。

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G20前夕 川普撂狠話:不付想關稅 就來美國設廠
編譯莊蕙嘉∕綜合報導聯合報
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占全球經濟產值逾五分之四的廿國集團(G20),於卅日至十二月一日在阿根廷首都布宜諾斯艾利斯舉行領袖峰會,美中貿易戰、烏克蘭與俄羅斯黑海衝突及英國脫歐等議題將是峰會焦點。美國總統川普已同意在G20峰會場邊和俄國總統普亭舉行會談,法新社說,也有專家認為川普和中國大陸國家主席習近平可能就貿易戰問題「暫時停火」。

不畏長期抗戰?「前方的路還很漫長」

不過,川普廿九日在推特發文說,美國對大陸商品加徵關稅已讓數十億美元流入美國國庫,「前方的路還很漫長」,如果企業不想付關稅,就到美國來製造商品。

川普指責大陸不公平貿易且剽竊外國智慧財產權,對數千項大陸進口商品加徵關稅,還威脅大陸若不加強開放市場,明年一月關稅還要加碼。習近平廿八日訪問西班牙時雖提到將加強保護智財權,但外國企業抱怨此話流於形式且空洞。

12月1日川習會 外界預言「暫時停火」

川普廿九日動身前往阿根廷,預定當地時間一日晚宴期間(台北時間二日上午)與習近平舉行會談,是貿易戰爆發後雙方首度會面。專家指出,川習兩人可能暫時休兵,川普將要求習近平進一步開放市場,習則將同意川普要求,以暫緩兩國緊張關係。

在峰會前夕,美國貿易代表賴海哲廿八日說,雖然美中雙方持續對話,中方尚未提出有意義的貿易改革提議。他說,美國將研究是否對大陸進口汽車實施百分之四十關稅,與貿易戰爆發後中方對美國車課徵的關稅相同。美國目前對大陸汽車課徵百分之廿七點五關稅,大陸則對外國車課徵百分之十五關稅,只有美國車稅率為百分之四十。

為拯救全球金融危機,G20於二○○八年十一月舉行首次領袖峰會。然而美國總統川普上台後高喊「美國優先」,退出多個國際組織與協定,加上民粹浪潮於各國興起,全球團結出現危機。

俄烏衝突沒影響 雙普會已敲定

另外,俄烏衝突讓川普廿七日揚言取消在G20場邊和俄國總統普亭會面,不過克里姆林宮廿九日表示,華府已同意雙方會面,兩人將於當地時間一日中午會談。

美國、加拿大及墨西哥重新談判的北美自由貿易協定,亦預定卅日簽署。

歐盟成員國廿五日舉行緊急會議,通過英國脫歐協議草案,明年三月廿九日正式退出歐盟。國際貨幣基金(IMF)總裁拉加德指出,英國脫歐是全球經濟成長的另一項威脅,G20會討論相關問題。

 
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