暴雨襲南台 賴清德:台灣有強韌的抗災能力


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2018/08/25 第6469期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份

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暴雨襲南台 賴清德:台灣有強韌的抗災能力
記者林河名、董俞佳∕台北報導聯合報
熱帶性低氣壓挾帶暴雨造成南台灣多處災情。行政院長賴清德昨天表示,此次熱帶低壓在南台灣降雨又大又急,相對於今年七月份日本關西地區的雨量有過之而無不及,「顯示台灣強韌抗災能力」。

氣象局與氣象專家也佐證賴揆說法。專家也提醒,未來極端雨量會一直破紀錄,不淹水在台灣是不可能的事情,應打造一個「不怕水淹」的城市。

不過,「台灣強韌抗災能力」一說遭受不少質疑與批評。近日豪雨造成台南等地淹水,賴清德在台南市長任內說過「台南市治水工作已完成卅年要做的事」,也讓他挨批「謊話連篇」。


「讓批評者當上帝 看哪不會淹」

賴清德昨天下午嚴肅回應表示,像這麼大的雨勢,廿四小時的雨量超過六百毫米,大家可以想像,下在台灣哪一個城市可以不淹水?「簡單地講,像這樣的雨勢,下在日本,日本淹大水,造成災情;下在台灣,任何一個城市統統都會淹水。」「看哪一個批評的人可以講出來,讓他當上帝,選擇這些雨量下在哪些地方,他有把握不會淹水?」

賴清德表示,治水有沒有成效,包括台南、雲林、嘉義、高雄,住在當地的民眾最清楚,他們自身的感受最了解。他還說,可以拿出客觀的數據,例如以八年前的情況跟現在做比較,也不難理解。

賴清德昨晚還在臉書表示,我們固然可以進一步思考,如何透過防洪工程的再進化,去降低在瞬時降雨量大時的淹水機率、強化防災能力,「但不應輕率否定地方政府、水利建設人員長年來的努力」。

中央氣象局預報中心副主任陳怡良表示,今年七月日本關西地區豪雨事件,起因為巴比侖颱風過後引進西南氣流,加上滯留鋒面影響,引發短延時強降雨及長時間、範圍廣的降雨,造成嚴重災情。

陳怡良表示,經查日本氣象廳相關資料,當時降雨從七月四日至七月六日,造成關西岐阜縣總雨量最大約七百毫米。

天氣風險公司總經理彭啟明表示,日本關西豪雨一小時最大降雨為一百廿九毫米,比台灣這次的降雨量多,但是六小時三百五十一毫米、廿四小時六百九十一毫米、四十八小時一千零廿五毫米的雨量,台灣這次統統都超過。

彭啟明表示,這次台灣熱低壓造成的豪雨廿四小時降雨約八百五十毫米,卅六小時已接近一千毫米,降雨的密度也比日本關西豪雨多,日本關西是二至三天持續降下,台灣約是一天的強降雨。

彭啟明分析,台灣的對流比日本旺盛,再加上地形影響,降雨比日本更有強度,從過去以來,極端雨量、強度都是比日本高。

不淹水在台灣「是不可能的事情」

彭啟明也表示,「不淹水在台灣是不可能的事情」,他提醒各界,不要把淹水當成口水戰,面對極端氣候極端雨量一定會持續破紀錄,應打造一個不怕水淹的城市,在大水來時,如何將損失降到最少。

 
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專題

錢丟到水裡!藍綠治水 一雨破功
本報記者洪敬浤、鄭朝陽聯合報

一場極端氣候的短時間強降雨,讓政治人物自負的治水政績破功,也讓號稱「前瞻」的水環境建設,暴露出不夠前瞻的侷限。

這波驚人雨勢比七月下在日本關西的雨量還要大,不但讓南部民眾飽受淹水之苦,也讓雨水下水道、區域排水系統等基礎建設不足、防災失能的真相,隨洪水浮上檯面。

水利署歸咎淹水原因,不在於河川潰堤或溢淹,而是瞬間強降雨遠超過排水系統的設計標準所致。區域排水是對抗洪災的第一道防線,降雨量超過防洪標準還是會淹,但若完整通暢,至少能把災情降到最小;目前六都的雨水下水道普及率除北市接近百分之百外,包括桃園、台中、台南、高雄都僅六到八成之間,亟待布建。

人們納悶:二○○六年至今,藍綠交替執政的十二年間,政府用「治理易淹地區」、「流域綜合治理」和「前瞻基礎建設水環境計畫」等三大名目,編列逾四千三百億元治水,何以連最基本的區域排水系統都搞不定,以致發生政府一再花錢治水、淹水處繼續淹水的荒謬循環?

問題出在治水沒有對症下藥,政府除了迷信工程手段,資源錯置、缺乏全盤調適氣候變遷的思維與對策,是荒謬循環止不住的主因。

以號稱「前瞻」的水環境建設計畫為例,編列二四○億元建設二五○公里的雨水下水道,但光是台南市的雨水下水道就還差三百多公里待建,就算把二四○億元全砸在台南也做不完,杯水車薪的經費,代表對排水基礎建設需要的思考不夠前瞻。

此外,這次南部水災除了重複淹水地區蒙受苦難,恐有新增的淹水區,是否成了經濟部「前瞻」治水的漏網之魚,也值得探究。而內政部營建署督導建設雨水下水道,和治水的經濟部水利署形成雙頭馬車,治水統合也多了一道關卡。

治水不是簡單的事,希望這場大雨讓政治人物學習對大自然謙卑,認真謀求因應之道,別再有「從此不淹水」的思維與騙術了。

 
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610億前瞻預算 先投淹水區
記者林河名、丘采薇、葉卉軒、蘇秀聯合報

八二三豪雨重災驚醒中央,為因應氣候變遷極端降雨,水利署副署長王藝峰指出,未來治水著重區域排水及市區下水道治理,前瞻計畫編列的六一○億元特別預算會先用在淹水區域,包括台南、嘉義、雲林、彰化、高雄和屏東等縣市。

蔡英文總統昨與縣市長視訊會議也指示,極端氣候及帶來的嚴重災害是各國嚴重挑戰,台灣也一樣,各縣市一定要保持高度警覺。她並提醒,提供預測、預警,預先採取防災應變是優先選項,不論中央和地方,都要讓民眾第一時間接受到資訊,採取預防措施。

經濟部政務次長曾文生昨天表示,當前災情是瞬間降雨過大所致,將通盤檢討水利系統。經濟部水利署表示,治理經費將持續投入區域排水及市區下水道治理,若未推動這些治理工作,淹水情況將更加嚴重。

經濟部已進行致災原因分析,王藝峰指出,最近幾次豪大雨導致淹水,原因不是大型河川潰堤或溢淹,而是短時間的強降雨超出都市雨水下水道及道路側溝的設計標準,造成市區淹水;水利署未來會將重點投入都市下水道、市區區域排水,以及縣市河川整治。

曾文生指出,這次熱帶性低氣壓帶來的強降雨,最大的時雨量達一○八毫米,目前的都市排水系統確實沒有這樣的規格,因為設計有極限,無法應付這麼大的時雨量。由於極端氣候愈來愈明顯,且這次的強降雨又多集中在平地,經濟部會針對雨勢以及降雨集中部分地區等進行檢討。

針對水利署提出前瞻計畫編列的六一○億元特別預算會先拿來用,當中除經濟部有三百七十億元的前瞻預算,可用於河川及區域排水整體改善,另外的二四○億元前瞻特別預算,則屬營建署負責執行用於興建雨水下水道。營建署下水道工程處處長陳志偉表示,執行預算牽涉下水道工程處及地方政府的執行能量,目前前瞻相關特別預算編列二四○億元,會努力執行。

 
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豬逃難、鴨浮掛…15萬隻禽畜溺死 災損3千萬
本報記者∕連線報導聯合報
熱帶性低氣壓造成中南部豪雨成災,農漁業損失又以畜產最嚴重,農委會昨初步統計,全台豬、雞、鴨總共溺死十五萬三千三百餘隻,畜產損失三千一百一十餘萬元。蔬果初步統計農損約兩千兩百萬元,主要受損作物是西瓜、香菜等。

農委會表示,今天是中元節,民間祭拜需要的豬肉事前已做好備貨,價格應可維持穩定,但雞鴨等禽類,因為有些地方仍淹水,不知道何時才能運出,是否會出現供應量不足還要觀察,若供應量縮,價格可能上漲。

農委會畜牧處副處長王忠恕表示,目前各地淹水仍未退,但就已收到的勘災照片來看,不少豬、雞遭淹死,真的不忍卒睹,損失嚴重。由於死亡的禽畜太多,為免出現疫病,農委會防檢局已經請求國軍支援,協助清運屍體,但仍有半數以上畜牧場,因淹水道路不通,無法進場清理。

為什麼畜牧業這次災損這麼嚴重,王忠恕說,大雨來得快又急,水很快就淹起來,農民幾乎沒時間處理動物。過去都是家禽場嚴重,這次因水淹得高,有些畜牧場水淹超過兩公尺,連長較高的豬也難倖免。

嘉義地區昨天上午有多名行經台十九線的汽車駕駛人,都目擊到豬在省道旁「游泳」,附近村民表示,該處有一畜牧場養殖一千五百頭豬,因淹水豬外逃、溺斃。嘉義縣農業處統計,大雨至少造成廿個畜殖場、十六戶養雞場淹水。

雲林縣東勢鄉一養鴨場九千隻小鴨全淹死,林姓鴨農表示,雨水一下子就淹到鴨場,場內都是三周大的小鴨,不諳水性,沒多久就浮掛了。

「水淹這麼高,公所勘災的人也進不來。」養鴨場變水池,傍晚水仍未退去,看著滿池死鴨,難過到不知該說什麼。

 
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首長難為!豪雨假放不放都挨罵
記者江良誠、洪敬浤、劉明岩、翁禎聯合報
豪雨是否停班停課?再次成為話題;中彰投三縣市決定放假,但宣布時間太晚挨轟;屏東縣謹守未達豪雨放假標準不放假,卻因大雨狂掃恆春半島被罵翻。豪雨假放不放,難為相關縣市長。

南投縣、彰化縣前晚宣布廿四日上班上課,因台中市在深夜十一時宣布停班停課,湧入民怨,彰投緊急「從善如流」跟進。由於宣布時間太晚惹來民怨,「半夜宣布誰知道?」民眾一早仍出門上學、上班,到了才知放假。

南投、彰化兩縣為此抱怨台中市,指台中市長林佳龍打造中彰投苗治理平台,過去颱風來襲時,停班停課會彼此聯繫、協調發布時間,台中市到前晚十一點才宣布,讓同一生活圈的彰化、南投飽受壓力,只好在昨天凌晨跟進。

中彰投放假因為宣布時間晚,民眾不高興,偏偏昨天中部風雨不大甚至出太陽,結果企業界也反彈,指「豪雨假卻無風無雨,心都在淌血」。

面對各方指責,林佳龍強調,不願與自然對賭,因此以慎重態度做決策。中市府並說明,人事處前晚曾透過平台與南投縣人事處詢問,晚間十一時決定停班、停課後,對外宣布時也同步知會彰投兩縣。未來會加強溝通,避免時間落差。

屏東縣則是南台灣受災縣市中唯一未放假的縣,縣府表示,根據氣象預報資料,熱帶低氣壓會北移,屏東縣多數地區都不符合放假標準,才決定正常上班上課。

結果經大雨一夜狂掃,一早恆春半島就交通大亂,獅子鄉及瑪家鄉相繼宣布停班停課,民眾罵翻。在墾丁一家飯店工作的吳姓男子說,土石流封道,好不容易等到搶通單線通車,到班時都快吃中飯了,沒放到豪雨假還要請半天事假,怎不一肚子火。

 
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膠筏運棺 布袋「岑海里」變「沉海裡」
都會社會中心記者∕連線報導聯合報
「比八八風災淹更多、更可怕」,熱帶低壓北移,繼高屏地區淹水後,嘉南平原昨也成澤國,台南鹽水、麻豆、學甲等地汪洋一片,有喪家被迫出動膠筏運棺;雲林出現水上普度;嘉義布袋「岑海里」民怨變「都要變成沉海裡」。

熱帶性低氣壓北移加上接近滿潮,嘉南低窪地區淹水嚴重。台南學甲一處私人殯葬所水淹八十公分,告別式被迫中斷,靈堂內的棺材來不及運出,最後出動膠筏運棺,水上移靈載去火化。

鹽水區歡雅里尾寮有位九十歲的獨居老婦,消防人員昨天上午入屋找到她時,積水已逼近她的床緣,幸及時救出。顏姓市民說,放眼望去周邊景物全都浸在水裡,明明沒有颱風,淹水竟比八八風災嚴重。

柳營區部分地區水深及腰,區長李宗翰在臉書有感而發說,「老天爺可以停了吧!」安南區長溪路大雨必淹,獨居的蘇姓老翁昨被媳婦發現倒臥積水中,消防人員到場,蘇已無生命跡象,檢方相驗為「生前溺水」。

雲林東勢鄉嘉隆村金花堂廟昨普度,暴雨不斷,廟前三百多桌普度供品,因積水及膝泡在水中,但村民堅守不退,「水上普度」引人注目。廟方說,這個日子是王母娘娘選的,大家只能遵從神意,即便淹大水也要完成普度。

嘉義八掌溪因豪雨溢堤,中山高嘉義交流道周邊水深五十公分,昨天凌晨一點多,有大貨車和油罐車在涵洞險遭滅頂,車上人員游泳脫困。同一地點上午又傳小貨車受困,一男一女爬在車頂待援,最後由消防隊救生艇救出。

「岑海里變沉海裡」,嘉義縣布袋鎮嘉應廟總幹事戴江霖說,岑海里過去曾淹水,但十多年前堤防改建後最多只淹廿公分,這次卻淹五十公分以上,水是從商港方向湧入,根本無法因應。

 
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農民搶收 主婦搶貨…中元菜價飆近2成
本報記者∕連線報導聯合報
豪雨加上中元節,蔬菜需求大,台北果菜批發市場昨天蔬菜到貨量增加,但整體菜價仍上漲百分之十七,以葉菜類最明顯。北農表示,後續菜價要看產地淹水狀況,如果雲林、彰化主要蔬菜產區受災,影響較大。

根據氣象預報,未來仍有豪大雨機率,農民擔心會造成更大損失,昨天雲林蔬菜產區有許多農民冒雨搶收。廖姓農民天還沒亮就出門,儘管田間積水寸步難行,顧不得衣服早已溼透,採收的動作沒有停歇。

廖姓農民表示,今年菜價一直不好,這陣子每天午後雷陣雨,水傷嚴重,賣不到好價格,但不採收又捨不得心血沒了,「加減做,不然還能怎麼辦?」只希望雨別再下了,讓損失能減少些。

台北農產運銷公司統計,昨日蔬菜進貨量一千四百多公噸,較前一日增加一百多噸,但因預期需求增加,各菜種漲多跌少。菜價每公斤平均批發價卅四點二元,比前一日上漲百分之十七,仍屬夏季合理範圍。

葉菜類漲幅又以青江菜每公斤批發價五十二元,漲幅六成三最多,高麗菜每公斤廿七元,漲幅四成四居次,其次是空心菜。

傳統市場蔬菜零售攤商表示,根莖類蔬菜價格持平,葉菜類全漲,不過買氣不錯。買菜的主婦表示,看氣象預報雨勢可能還會持續,若受損嚴重價格會再飆高,因此趁現在先多買一些存貨。

蔡英文總統關切農損可能造成的價格波動,昨指示相關單位務必掌握即時波動情況,如果有謠言,要積極、即時因應,維持市場穩定。

 
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話題

5天9登革熱病例 全台中都是高風險區
記者陳婕翎、趙容萱、張曼蘋∕連線聯合報

本土登革熱病例數繼續攀升,衛福部疾病管制署昨公布新增五例確定病例,分別是新北市新莊區二例、台中市三例,今年至昨天為止,本土登革熱確診個案已達卅三例。

疾管署指出,由於台中市個案數五天內已累積九例,不排除一周內還有新個案,整個台中市都已成為疫情高風險區,民眾應提高警覺。

疾管署副署長羅一鈞表示,台中市九例確診個案中,大里區開心農場群聚病例累計七人,最新三例雖非大里區居民,但發病前均有大里區開心農場活動史或工作地鄰近該農場,衛生單位在面積四公頃的開心農場新發現一五九個有孑孓的積水容器。

羅一鈞指出,該菜園承租戶多達二百戶,來自台中市各區,並非只有大里區民眾有感染風險,全台中市都是疫情高風險區,研判未來一周內將是這波疫情高峰期。目前台中市政府已成立登革熱防治中心,啟動「一里清一百桶積水容器」計畫,本周末各區區長將動員協助民眾清除積水容器孳生源。

台中市衛生局代理局長陳南松說,昨天起拜訪菜園周邊一百公尺內約二百戶居民,追蹤若出現不適,立即抽血、快篩,也請農場列出曾到農場種菜的二百多名民眾,一一打電話追蹤。

新莊新增2例 教育局動員學校防疫

新北市新莊區瓊林里群聚疫情至今已累積十八例,昨新增的新莊區合鳳里個案,發病前曾有瓊林里菜園活動史;另一例瓊林里新個案,其住家也鄰近先前個案活動的私人菜園。羅一鈞說,初判新莊疫情已過高峰,下周就是開學日,針對疫情熱區周圍,教育局已動員各級學校,在開學日前完成防疫。

中南部雨彈狂襲 留意死角積水

另受熱帶低氣壓及外圍環流影響,中南部雨彈狂襲,羅一鈞表示,只需○.五公分積水就能養孑孓,應多加留意廢輪胎、花盆底座、帆布等孳生源死角,中南部地區衛生單位也會盡速協助清除可能孳生源。

 
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中市嚴控登革熱 容器積水將罰款3千到1.5萬
記者趙容萱∕台中報導聯合報

台中市登革熱疫情拉警報,住家有瓶瓶罐罐、積水容器的民眾要注意!台中市衛生局代理局長陳南松說,台中市已公告為登革熱高風險區,居民若未配合清理積水容器,罰款3000到1萬5000元。

台中市衛生局統計,台中市從本月20日起,累計9例本土型登革熱,分別為東區1例、烏日區1例、大里區4例、太平區2例及西區1例,其中,大里區東昇里「開心農場」群聚感染7例,包括這9例病患住家,以及大里區東昇里「開心農場」等10處周邊100公尺,列為登革熱「熱區」。

陳南松說,台中市政府從本月20日起,集合衛生局、環保局、區公所及鄰里長等單位,持續調查病媒蚊指數,並加強熱區的孳生源清除與噴藥工作,依傳染病防制法,熱區內民眾必須配合噴藥等防制措施,違者罰款6萬到30萬元。衛生局公告全台中市為登革熱高風險區,居民未清理積水容器,將罰款3000到1萬5000元。

陳南松指出,這幾天大雨,增加病媒蚊孳生機會,由於台中病媒蚊是白線斑蚊,除了清理積水容器,也要注意樹洞積水易生長病媒蚊,建議下雨過後,帆布需拉平以免產生皺摺積水,樹洞可以砂土或填充物填滿,避免積水。

很多民眾習慣在社區頂樓郊區開心農場種菜,記得雨後須加強巡查是否有積水容器及環境;市場則應減少雜物堆積,避免蚊蟲孳生,如有置放輪胎,需打洞以便排水。

 
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專家:白線斑蚊盤據台中 偏愛戶外
記者趙容萱∕台中報導聯合報

台中市登革熱疫情拉警報,確診9例本土型登革熱病例,其中7例是都曾到大里區東昇里「開心農場」種菜群聚感染。國家蚊媒傳染病防治研究中心首席防疫顧問、長榮大學名譽教授陳錦生建議,除了政府加強防疫外,民眾也要從自家做起,像現在社區大樓頂樓流行「開心農場」,記得把積水容器倒掉,別養蚊子。

陳錦生說明,台灣登革熱的病媒蚊主要是埃及斑蚊和白線斑蚊兩種,通常是白天活動,晚上休息;台南與台中登革熱疫情不同,在於台南的病媒蚊是埃及斑蚊,通常在室內活動,家庭中的人一起感染登革熱,群聚感染的源頭來自跳蚤市場,感染者散居各縣市;台中病媒蚊是白線斑蚊,偏向在戶外行動,造成社區中有許多人感染,群聚感染的源頭來自菜園,感染者是附近居民。

陳錦生說,登革熱病媒蚊的幼蟲其實喜歡生長在水質良好的環境,像現在流行在郊區,或社區大樓頂樓設置「開心農場」,若沒有自動澆灌系統,在取水不方便下,很多人會因空桶子接雨水,增加病媒蚊孳生機會,另外,像花瓶,水槽,路邊廢棄輪胎的積水,民眾很少會去注意,也易孳生孑孓。

台中市近期下雨,是否影響疫情?陳錦生認為,一隻蚊子一旦染上登革熱,就會終生都帶有登革熱的病毒,近期台中市常大雨,噴藥可能會被雨水沖刷掉,除了密切注意疫情,噴藥也可採速效型與殘留型噴藥雙管齊下,另外,除了政府防疫,民眾也應從自家環境做起,把積水容器倒掉,才能有效防制。

 
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要聞

體操∕再報喜! 唐嘉鴻單槓完美摘金
特派記者曾思儒∕雅加達報導聯合報
過去亞運從未拿過的體操金牌,中華代表團在雅加達亞運一拿就是兩面,前天先在地板決賽摘下銀牌的體操好手唐嘉鴻,昨天的男子單槓決賽率先出場就獲得最高分,並完美摘金,也成為「鞍馬王子」李智凱在鞍馬奪金後的另一位歷史締造者。

唐嘉鴻資格賽的單槓成績就已是所有選手最高,昨天率先在八名決賽選手中出場,他頂住壓力完美呈現動作,十四點七二五分的高分一出現,全場就響起一陣驚呼;緊接著出賽的大陸勁敵孫煒,同樣六點○的難度但分數落後唐嘉鴻零點二五○分,唐嘉鴻在場邊就已振臂。

第六位上場的大陸好手肖若騰,資格賽和唐嘉鴻成績同分,但昨天的十四點二二五分只排第三位,讓唐嘉鴻忍不住起身吶喊;還沒結束比賽,他就已將代表團會旗準備好,最終結果宣布後就將會旗披在身上。

下場後他眼睛閃著淚光,哽咽說:「謝謝所有幫我加油的人,所有人,所有人,我做到了!」他透露,過去會對自己的抗壓性產生疑惑,但昨天完成新里程,「從開始到比完賽,我開始有掌握到節奏,面對未來比賽,這次是很棒的經驗,一定會更有信心。」

過去亞運體操隊僅進帳七銅,雅加達締造新頁,總共進帳二金一銀一銅;由於體操、游泳、田徑三大主流項目國光獎金加碼二分之一,雙牌在手的唐嘉鴻共可獲得六百七十五萬元的國光獎金。

中華女壘隊昨天在延長賽力退大陸隊闖進金牌戰,最終雖不敵日本隊仍拿下銀牌,保齡球女子團體六人賽也摘下銅牌;網球居女雙頭號種子的「詹家姊妹」詹詠然∕詹皓晴及射箭複合弓混雙組合陳怡瑄∕潘宇平,昨天也雙雙拿到金牌戰的門票,確定為代表團再進帳獎牌。

 
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保齡球∕重拾往日榮光 女團再奪銅
特派記者蘇志畬、記者劉肇育∕連線聯合報

重拾昔日獎牌庫榮光,我國保齡球隊繼日前在女子三人賽奪下銀牌後,昨天再度於女子團體六人賽中以僅次於南韓和馬來西亞隊的總分七九六九分拿下銅牌,接下來仍有機會在男子團體六人賽與盟主賽中力拚獎牌。

女子隊昨天在後三局面臨菲律賓與地主印尼隊的步步近逼,尤其印尼還有選手在末局打出三百分完美表現下,中華隊周佳溱、黃瓊瑤也頂住壓力,在末局皆打出二五五分以上的高分,助隊分別險勝菲律賓與印尼隊十八、十九分,成功守住銅牌。

而周佳溱與黃瓊瑤在團體六人賽分別打出一三四八分與一三六八分的好表現,再加上日前的三人賽六局成績,兩人順利擠進明天將舉行的女子盟主賽,而今天則將輪到男子團體六人賽登場。

羽球賽部分,昨天周天成、王子維攜手晉級,今天下午繼續出賽男子單打十六強,同時間「世界球后」戴資穎也將首度在女單十六強亮相,對上香港「一姊」張雁宜。

背負奪金希望,我國羽球好手戴資穎首輪輪空,今天將對上今年五月才在優霸盃擊敗過的香港選手張雁宜,過關後場場硬仗,八強可能對上大陸女將何冰嬌。

周天成昨天在卅二強賽遭遇越南選手范高強,直落二獲勝,今天若能擊敗泰國旺查倫,可先追平個人亞運最佳成績。王子維首次參加亞運,昨直落二勝越南卅五歲老將阮進明,今將面對香港選手黃永棋。

 
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女壘∕一日兩戰 抗日氣力放盡摘銀
特派記者蘇志畬∕雅加達報導聯合報

中華女壘隊在亞運隊史前三面銀牌都是輸日本隊,雅加達亞運以預賽第四吊車尾晉級,一路擊敗排名二、三的大陸、菲律賓隊打進金牌賽,卻被日本隊以○比七在五局提前擊敗,第四度「銀恨」。

中華隊昨天一日兩戰,爭冠軍戰資格戰打到延長賽才以五比四驚險擊敗大陸隊,休息不到三小時再出賽,金牌戰對日本隊氣力放盡,總教練楊賢銘認為,全隊展現不放棄精神,已值得鼓勵,「杜雅婷、邱安汝等投手連日投球有些疲勞,不過後面上來的蔡珈蓁表現不錯。」

杜雅婷、邱安汝兩場皆登板,金牌戰杜雅婷先發○點一局失三分、邱安汝一局失四分,最後上場的蔡珈蓁上飄球有效壓制日本打者,投二點二局無失分。楊賢銘點名杜雅婷、邱安汝在本屆亞運多次登板功不可沒,打者方面賴孟婷及陳家宜表現最穩定。

總結亞運成果,楊賢銘認為,打線透過聘請菲律賓男投手練習後有進步,但他說:「壘球賽重要的還是投手,這是持續需要強化的地方。」中華壘球協會預計今年九月讓投手赴美移訓,備戰奧運資格賽。

東京奧運壘球六張門票中,由於世錦賽冠軍已被美國隊拿下,中華隊僅剩泛太平洋區資格賽奪冠才能取得參賽權,這次亞運對上的大陸、菲律賓,以及紐西蘭、澳洲等隊都是勁敵。

 
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焦點新聞

就怕被淘汰…骨董機車族自律 上下班不騎
記者彭宣雅∕台北報導聯合報

交通尖峰、空品警戒日也不上路

空汙法修正案通過後,環保署加嚴管制高汙染的二行程機車及老舊柴油車,車主、業者抗議不斷。環保署昨天與骨董二行程機車代表團體達成協議,將簽署自律公約,約定骨董車不得作為上下班的交通工具,且交通尖峰、空品警戒日、空品維護區都不能騎乘。

環保署1個月內制定空品區條件

環保署也宣布,將在一個月內邀集各縣市環保局等單位,針對空品區畫設制定標準作業程序。環保署長李應元表示,會邀地方環保局、各客運業者公會開會,討論畫設空品區範圍、時段、季節、排放標準等規範,讓車主有所依循。

至於骨董二行程機車認定,包含車齡及車型等,後續會由老車愛好者,如全國反禁二行程聯盟成立的民間協會辦理,再由環保署成立審查會認定。

骨董二行程機車代表與環保署達成共識,會自律維持空品,環保署支持骨董機車具文化保存的意義,在定期定檢、保養,能滿足自主管理及使用限制的條件下,骨董車可繼續使用,不受加嚴排放標準的影響。

環保署副署長詹順貴表示,骨董二行程機車代表承諾自主配合,會盡量把車輛外觀、車況保存好,不會作為上下班交通工具。若環保署預報未來幾天可能空品不佳,也不會上路。現在法制作業還未完備不會開罰,等法規作業周延,畫設空品區後,才會進行管制。

反二行程機車聯盟發言人羅宜表示,多次陳抗主要訴求是希望保留骨董摩托車,車主絕對支持政府做空品維護。簽自律公約後,車主希望能保留自己的權利,但也會自律。李應元肯定車主的自律行為。

至於老舊柴油車,李應元說,要花四年時間循序漸進加速汰換,有特殊困難的業者、車主,可個案處理,現已有十一位柴油車車主提出困難,也專案研究如何協助解決,九月底前會推出相關早鳥方案。

 
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解開眼藥水瓶蓋顏色的祕密
文∕呂大文醫師 (三軍總醫院眼科主聯合報

在看青光眼特別門診時,常有在別的醫療院所就診的患者尋求第二意見,或要求進一步處理,但當問到目前用藥的狀態時,至少有二分之一的患者不知道自己目前用藥的類型或藥名。


藉瓶蓋顏色 了解病人用藥種類

針對這個情況,在以往健保卡不能讀病患之用藥病史時,我通常會問目前用藥的頻率是「一天幾次?」及「瓶蓋的顏色是甚麼?」來猜測病人目前的用藥。目前因健保卡可以查詢雲端資料,醫師可以很容易的了解病患目前用藥的情形,這種狀況就少了許多。

眼藥瓶的瓶蓋為甚麼要用不同的顏色呢?而且為甚麼只要問「瓶蓋的顏色」就可以猜測病患的用藥種類呢?其起因於1980年代美國眼科界也遇到一樣的問題。病人也多不了解自己目前用藥的種類,那時也沒有雲端可以查,所以就有學者提議是否可以利用眼藥水瓶蓋顏色來區分一些主要的用藥,讓病患及醫師都獲得最大的方便。由於眼藥中青光眼藥物及消炎藥是用藥的大宗,於是當時便提出瓶蓋顏色識別準則(見下表)

患者點錯藥 機會也大幅降低

從那時起,歐美眼藥廠所生產的眼藥水,其瓶蓋顏色基本上皆依此標準,因此對於不能清楚說出自己用藥狀態的患者,眼科醫師大致可由瓶蓋顏色及用藥次數,猜出其可能的用藥。另一方面,對於視覺功能極差的患者,因為瓶蓋顏色不同,患者點錯藥的機會也大幅降低,用藥的順從性也可以比較好。

但是,過了幾十年後,由於許多原廠藥的專利已逐漸過期,學名藥的藥廠為了避免侵害專利,在藥瓶瓶蓋顏色方面就逐漸不依原來的準則建議,各行其是的結果,對病患及醫師而言都產生一些困擾,所以美國青光眼學會在2011年還發出通知書給美國食品藥物管理局,請其注意此種情況,希望眼藥廠生產的產品,其瓶蓋顏色仍依原來的準則來製造,避免因為美國並沒有全國性的健保制度可查詢病患之用藥情況,而產生病人用錯藥或重複用藥的潛在危險。

台灣健保卡 可查用藥問題較少

目前台灣的眼藥水中,原廠藥物大多仍遵循原來的準則,而學名藥則有的遵守有的不遵守,但是還好目前健保卡都可以查詢用藥情形,問題較少,這也是台灣健保制度的優越性之一。

但是為了一些老年病患的方便、減少困擾,我們希望這個眼藥水瓶蓋的準則仍被遵循。根據台北榮總眼科的研究顯示,百分之三十以上的青光眼患者在點藥一年後會自行停藥,其原因除了不瞭解青光眼疾病的特性之外,用藥的順從性也有問題。因此我們在這裡介紹眼藥水瓶蓋顏色的祕密,希望能改進病人點藥的順從性與辨識性,對於青光眼治療的效果也許可以更好。

 
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誤解長照就是把屎尿…高職新增照服科 招生差
記者陳宛茜、張錦弘∕台北報導聯合報

國內長照產業急需人力,今年多所高職新設照顧服務科,但多數招生慘兮兮;更有學校相關科系因招生不足而流產。國人對長照產業認識不足,誤以為畢業後都要像看護工一樣把屎把尿,是年輕人對長照科系興趣缺缺主因。

台灣邁向老年化國家,政府推動長照2.0,看準未來需更多長照人力,今年包括台北市開南商工、文德女中、喬治工商及彰化縣達德商工等多所高職都新設照顧服務科,但多數招生遠不如預期。

開南商工原定開一班四十五人,但僅招到十人;文德女中更只招到四位;喬治工商則因招生不足流產。反而位於彰化田中鎮的達德商工,原設定招廿五人就開班,最後招到卅七人。

喬治工商教務主任俞永嘉認為,招生不足是因為宣導不足、大眾還不了解此一產業。

達德商工校長許維純表示,很多家長誤以為讀照顧服務科,就是當看護,為病弱老人把屎把尿;其實長照有一大塊是服務健康老人,達德因此要培養學生第二專長、跨領域學習。

招生雖不大理想,但開南商工校長邢文斐認為,「這是一個開始」。籌備新科系過程中,他發現長照人才多為四十歲以上,嚴重缺乏年輕人。許多學者告訴她,大學培養的長照人才,畢業後大量轉職。

邢文斐表示,學校花了一年多籌備照顧服務科,找來各領域專家討論課程,不只長照,而是為銀髮族的各方需求打造課程,包括銀髮旅遊、飲食與長照等三大領域;也鼓勵開南各科加入長照產業。

 
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政治新聞

白宮罕見聲明 反對中國大陸破壞兩岸穩定
華盛頓記者張加、記者林河名、鄭&#聯合報

薩爾瓦多日前與中華民國斷交後,美國政府持續升高對薩國施壓層級;繼國務院之後,白宮廿三日深夜以發言人的名義發表聲明,稱美國嚴重關切薩爾瓦多接受中國大陸干預其內政,美國將重新評估與薩國關係,也將持續「反對」中國大陸破壞兩岸關係的穩定,以及對西半球的政治干預。

過去巴拿馬、多明尼加等國與台灣斷交,轉而承認中國大陸,都是由國務院表達立場,這是白宮首次針對外國與我斷交而發表聲明。

白宮聲明與國務院的聲明內容雷同,展現了川普政府行政部門與國會立場一致。

對於美國政府及國會部門接連為台灣仗義執言,總統府昨天表示感謝,蔡英文總統在接見美國前太平洋艦隊指揮官史威福(Scott H. Swift)退役上將時強調,面對中國對台灣的打壓不斷增強,我們和美國等理念相近國家更應該緊密合作,並且期盼除了對台軍售正常化,台美也能夠在國防技術自主上有更多交流。

白宮廿三日的聲明表示,薩爾瓦多執政黨領導人在即將離任的前幾個月,以不透明的方式,做出這一項將影響未來幾十年的決定,這不僅僅影響薩爾瓦多,也影響整個美洲地區的經濟健全與安危。

聲明表示:「薩爾瓦多政府接受中國明顯干預西半球國家的內政,令美國嚴重關切,我們也會重新評估與薩爾瓦多的關係」。

白宮並稱,各國政府正意識到,中方以經濟為誘,導致的經濟依賴與宰制,而非夥伴關係。

蔡總統接見史威福時指出,川普總統這個月簽署了「二○一九年財政年度國防授權法」,其中涉及台灣的條文,對於未來台美官員互訪、軍事交流及強化台灣軍力戰備等,都有實質的幫助和提升;希望除了對台軍售正常化,台美也能在國防技術自主上有更多交流,讓雙方可以在印太安全戰略上,發揮最大合作效果。

此外,美中結束為期兩天的貿易會談,外界憂心美國總統川普可能以美台關係作為美中貿易戰的籌碼。外交部長吳釗燮昨天接受彭博電視訪問時駁斥這項說法,並強調美方對台灣的支持比以往更堅實。

吳釗燮說,「我們了解華府對台灣的支持始終非常堅定。台灣是美國經濟的正面因素,我毫不擔心台灣會成為美國的談判籌碼。」

 
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紀念黃信介 蔡總統:堅持自由民主是最大公約數
記者丘采薇∕台北報導聯合報
蔡英文總統與美麗島五人小組林義雄、施明德、姚嘉文、許信良、張俊宏昨天共同舉辦「紀念黃信介九十誕辰音樂會」,蔡總統致詞時表示,如果黃信介還在,相信會以台灣的民主成就為榮,黃信介也一定會用獨特的魅力,繼續督促民進黨堅持改革、守護民主。音樂會結束後,蔡總統頒發寫著「讜言弘聲」的褒揚匾額給黃信介,由黃信介胞弟黃天福代表領取。

昨天五人小組到了三人,包括施明德、姚嘉文以及許信良,與會者還有總統府秘書長陳菊、促進轉型正義委員會主委黃煌雄及黃信介家屬。蔡總統表示,黃信介是承先啟後的領袖,培養許多優秀從政後進,團結了整個黨外運動的力量,至今大家依舊懷念黃信介愈挫愈勇、不畏艱難的精神。

蔡總統當場也說,現場有很多前輩先進,大家對政治、政策可能有不同想法,但是大家從來不曾懷疑彼此對於民主的信念,堅持自由民主的價值,就是最大公約數。如果黃信介還在,相信會以台灣的民主成就為榮。

施明德是昨天最後一位上台致詞者,他哽咽感謝蔡總統以國家元首身分舉辦音樂會。昨天施明德與蔡總統的座位中間隔著陳菊,不過蔡總統一進場就與施明德握手,音樂會結束後,蔡總統也特別向施明德說感謝。

施明德說,耕耘時代終結,台灣進入收割季節。收割者總是不想看到耕耘者,掌權者當然不願苦力來減損皇冠的光芒,「信介先生的墳墓就這樣只刻著名字,沒有隻字片語訴說躺在這裡的這個人,一生中曾經替台灣做過什麼感人的故事。」

最後他用首位登陸月球的阿姆斯壯名言做結語,「蔡總統,妳今天以國家元首的身分來向一位領導台灣人民反獨裁、爭自由,締造台灣民主的苦行者黃信介先生致敬,對妳個人只是一生中的一日一步,卻是台灣國族的一大步。」

 
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綠營拒紀念823原因竟認為那是國民黨的仗? 學者怒了
記者洪哲政╱即時報導聯合報
國防部日前在金門舉行823砲戰60周年紀念大會,綠營府院高層無一人出席,民進黨副秘書長徐佳青竟公開聲稱:823是共產黨在跟國民黨打仗,不是跟民進黨打仗;「這值得紀念嗎?大家要好好想一想」。淡江大學蘭陽校園全球發展學院院長包正豪批評,按徐的邏輯,讓他找到不繳稅、不團結等五大「公民不服從」理由,呼籲民進黨開除徐佳青這種只有黨派、毫無國家意識的卑劣政客!

包正豪今天透過臉書,引述徐佳青8月23日在TVBS 「少康戰情室」節目上的說法。徐佳青:「823是共產黨在跟國民黨打仗,不是跟民進黨打仗,台灣士兵是為國民黨而犧牲,都是因為國民黨在中國節節敗退來到台灣,這值得紀念嗎?大家要好好想一想。」

包正豪透過臉書貼文表示:感謝徐佳青讓我找到可以不繳稅的「公民不服從」理由,這證明了,即便人再蠢,某些時候還是有點用處的。

包正豪□:按照徐佳青的「邏輯」,823是共產黨和國民黨打仗,不是和民進黨打仗,所以不用紀念,因此這裡面政府不見了,國家也不見了,只有黨派。

包正豪說:所以民進黨政府憑什麼從我身上徵稅?我「TMD」又不是民進黨員,也不是民進黨支持者,和你徐佳青不同黨派欸!我應該繳稅嗎?大家要好好想一想。

包正豪進一步表示:民進黨政府憑什麼昨天開我一張「違規左轉」的罰單?我TMD又不是民進黨員,也不是民進黨支持者,和你徐佳青不同黨派欸!我應該繳罰單嗎?大家要好好想一想。

包正豪指出,民進黨政府碰到斷交,憑什麼要我們團結?我TMD又不是民進黨員,也不是民進黨支持者,和你徐佳青不同黨派欸!我應該要「團結」嗎?大家要好好想一想。

包正豪表示,民進黨政府憑什麼要我們遵守法律?我「TMD」又不是民進黨員,也不是民進黨支持者,和你徐佳青不同黨派欸!我應該要遵守法律,還是隨心所欲,想敲妳徐佳青一棍子就可以敲妳嗎?大家要好好想一想。

包正豪說,我們可以不斷複製,然後代換裡面的主要談論對象就好。

包正豪指出:從這個荒謬的現象來看,我們可以發現徐佳青骨子裡頭就是「只有黨派,而無國家」的卑劣政客,民進黨還用她擔任高官。面對這種白癡邏輯,但沒有民進黨人出來澄清,我能不能解釋成民進黨其實支持這樣的立論,也只有黨派,而無國家?既然如此,我為什麼要愛台灣?現在TMD是民進黨在執政啊!

包正豪認為,這種荒謬,民進黨該要開除徐佳青這種毫無國家意識的傢伙!

 
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吳敦義釋善意 林為洲堅持參選到底
記者陳斯穎∕新竹報導聯合報

國民黨主席吳敦義昨天到新竹縣和國民黨工幹部餐敘,吳公開表示,只要林為洲不登記,明年他(吳)也還是主席,一定提名他(林)選立委。林為洲表示,他不接受這樣的說法,他堅持程序正義,一定會參選到底。

吳敦義對基層黨工表示,雖然林為洲「沒有守信用」,但他身為黨主席一定要守信用,並強調國民黨該留給林空間和餘地,「不要逼他」,現在開除林為洲黨籍,等於逼林一定出來參選,所以「拜託大家支持這個(不開除黨籍)決定」。

吳敦義說,這也是國民黨留給林為洲非常重要的公道,因為國民黨會留給林繼續角逐立委的機會和資格,如果林選上縣長,這席立委就缺了,林留在立法院其實也符合他的性格。

對此,新竹縣黨部主委陳見賢表示尊重黨中央,沒有意見。楊文科說,他一直認為林為洲是優秀的人才,應該要留在國民黨一起打拚,不到最後一刻都不放棄。

林為洲對於吳敦義的說法表示,仍會堅持參選到底。林說,「沒有信用」是吳的片面認知,之前吳和前立法院長王金平都勸退他,但他未具體承諾。至於明年立委要由明年初選選出適合人選,不是現在說是誰就是誰,否則對有意參選的年輕人不公平。

 
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國民黨撤林冠勳提名 徵召鍾小平替補
記者魏莨伊∕台北報導聯合報

台北市中正萬華選區國民黨籍參選人林冠勳因涉嫌酒駕肇逃,市黨部火速撤回政黨提名後,昨徵召市議員鍾小平替補提名參選。至於林冠勳昨手機關機、通訊軟體未讀,仍未說明是否退選;市黨部表示,若林冠勳仍領表登記參選,「會動用黨紀」。

國民黨台北市黨部昨上午11時邀集陳孝威、鍾小平協調,主委黃呂錦茹下午即宣布,新人陳孝威願意禮讓,由現任市議員鍾小平披戰袍出征,鍾則邀陳當競選總幹事。

由於鍾小平曾屢傳有意參選2020立委,他昨說,現在最重要是「保住議長,丁丁(丁守中)當選,其他不多想」,但黃呂錦茹透露,鍾原答應連任再做滿4年議員,但後又說「不要對他限制特別嚴格」,似未放棄競選立委。

至於林冠勳是否退選,黃呂錦茹表示,林有問是否可讓他再參選,但她說「絕不可能」,因酒駕嚴重違反大眾期待,而林冠勳非常痛心,還說希望能接受懲罰,「可以找5個新加坡鞭刑的來鞭刑他」,她就沒再講下去。

 
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社會新聞

加籍男子分屍案∕外籍黑人涉嫌重大 警漏夜偵訊
記者王長鼎╱即時報導聯合報

加拿大籍男子Ryan8月22日被發現遭人殺害,慘被斷頭分屍棄置新北市永和區中正橋下,警方專案小組原已鎖定6名外籍人士發布境管留置,其中1人還是俄羅斯籍,昨天6人陸續約談到案,依案發可能時段,6人手機的通聯紀錄,都與棄屍地點都有段距離,初步均排除涉案,案情一度陷入膠著。警方依連日追查各項跡證,昨夜又帶回一名外籍黑人,列為重要關係人漏夜偵訊中。

43歲加拿大籍男子Ryan遭人肢解分屍,警方目前已尋獲頭顱、軀幹、右手、右腿及左腿,檢警昨天會同法醫解剖相驗。據了解,死者除了右額頭有明顯淤傷,左臉頰被刀劃傷外,背部還有2處長約15公分刀傷,死者頭顱後方更有多處被刀剁傷的痕跡,不僅頭骨破裂,甚至連腦漿都溢出,死狀甚慘。

死者Ryan與台籍妻子去年10月在宜蘭南澳一處沙灘乘坐充氣泳具戲水,兩人遭大浪打翻落水,他獲救但妻子不幸溺斃,領了約4、500萬元的身故保險金,近日更陸續匯款近30多萬元,遭殺害當天晚上7時許,他又到離家近公里的銀行提領近10萬元,用途不明,警方也在釐清金錢流向,找尋破案關鍵。

由於死者今年3月因毒品通緝為永和警方查獲。今年5月又因持有大麻毒品為北市警方查獲,警方專案小組抽絲剝繭追查,仍鎖定這起殺人分屍案的原因,疑是金錢或毒品交易糾紛所引起,才慘遭兇嫌下毒手殺害分屍後棄置,警方也不排除涉案凶嫌可能不只一人。

 
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社會觀感不佳 魏應充假釋遭駁回
記者王聖藜∕台北報導聯合報

頂新、味全食品公司前董事長魏應充因油品案被依詐欺罪判刑二年確定,發監執行,他服刑過半,本月初假釋初審獲准。矯正署複審認為,魏的犯行影響食品安全秩序,社會觀感不佳,應再考核,昨天駁回他的假釋案。

魏應充假釋案被駁回後,依相關規定,須四個月之後才能再提出,如獲獎則可提早一個月,換句話說,魏應充最快要到十一月底才能捲土重來,由於魏屬短期刑,就算第三次闖關成功,殘刑所剩無幾。

魏應充去年七月廿八日發監執行,去年十二月從台北監獄移監八德外役監。在外役監服刑的受刑人,如表現良好,可以放假及返家探親,魏之前曾依此辦法暫時離開外役監返家;魏在八德外役監被分發從事農藝相關工作,不須下工場勞動,比一般受刑人條件為佳。

魏應充被指控涉及油品案,一審台北地院依詐欺罪判他四年有期徒刑,魏不服,上訴二審。智慧財產法院合議庭審理後,撤銷一審判決,判他有期徒刑二年定讞。

 
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被控性侵 SBL球星周伯勳不起訴
記者張宏業、賴佩璇∕台北報導聯合報

SBL台啤球星周伯勳遭一名女大學生指控酒後趁她意識不清性侵,台北地檢署調閱監視器畫面與傳喚證人後,認為被害人並無神智不清,無積極證據顯示違反女方意願,昨天對周處分不起訴。

證人證詞顯示,周伯勳(廿七歲)疑因未顧及女大生感受,完事後拍拍屁股走人,讓女大生感覺遭玩弄,憤而提告;周與未婚妻去年四月訂婚,原定今年五月結婚,詎料年初爆發與女大生在KTV陽台上性侵醜聞,周婚事暫時告吹,還被球團禁賽,只能領半薪。

據調查,今年二月二日凌晨,周參加友人在北巿忠孝錢櫃SOGO店的派對,包廂內有十多名男女暢飲歡唱;眾人酒酣耳熱後,周和一名女大生走出包廂,推開櫃檯後方逃生門,直接在狹窄的陽台上發生性關係。

據了解,周伯勳完事後直接搭電梯離去,女大生一人獨自返回包廂後,被友人問及,怎麼不見周回來唱歌?女大生才向友人抱怨,周完事後拍拍屁股就走了,「真是有夠扯,把我當什麼」。女大生越想越氣,返家後決定到醫院驗傷,報警控告周趁酒醉撿屍性侵。

北檢開庭時,周伯勳坦承與女大生發生性關係,但辯稱雙方是你情我願,未涉及乘機性交罪。檢察官調閱監視器畫面,證明女大生進出包廂前後神情正常,並無醉倒或意識不清等異樣,當天在場的證人也證稱女大生並無酒醉。

 
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兩岸新聞

習近平:加強依法治國的集中領導
大陸新聞中心∕綜合報導聯合報

中共總書記習近平昨天主持中央全面依法治國委員會第一次會議,他強調要加強黨對全面依法治國的集中統一領導,堅定不移走中國特色社會主義法治道路,更好發揮法治固根本、穩預期、利長遠的保障作用。

習近平在二○一七年十月中共十九大報告中,提出成立「中央全面依法治國領導小組」,以加強對法治中國建設的統一領導。今年三月中共中央印發「深化黨和國家機構改革方案」稱要組建「中央全面依法治國委員會」,委員會主任為習近平,副主任為李克強、栗戰書、王滬寧,昨天四人均出席委員會第一次會議。

習近平指出,堅持和發展中國特色社會主義需要依靠法治,需要加強黨對全面依法治國的領導。黨中央決定成立中央全面依法治國委員會,是貫徹落實黨的十九大精神、加強黨對全面依法治國集中統一領導的需要。

要健全黨領導全面依法治國的制度和工作機制,繼續推進黨的領導制度化、法治化,把黨的領導貫徹到全面依法治國全過程和各方面,為全面建成小康社會、全面深化改革、全面從嚴治黨提供長期穩定的法治保障。

習近平表示,黨的十八大以來,黨中央對全面依法治國作出一系列重大決策,提出一系列全面依法治國新理念新思想新戰略,強調要堅持加強黨對依法治國的領導。

習近平說,今年委員會工作要點已經明確,要研究制訂法治中國建設規劃,加強法治政府建設,健全依法決策機制,深化行政執法體制改革,完善黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責的約束機制。

習近平指出,中央全面依法治國委員會要管宏觀、謀全局、抓大事,既要破解當下突出問題,又要謀劃長遠工作,把主要精力放在頂層設計上,做好全面依法治國重大問題的運籌謀劃、科學決策,實現集中領導、高效決策、統一部署,統籌整合各方面資源和力量推進全面依法治國。

昨天的會議還審議通過「中央全面依法治國委員會工作規則」等多條規定與修訂法院、檢察院組織法草案。

 
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Google重返大陸 自駕車開路
記者戴瑞芬∕綜合報導經濟日報

Google(谷歌)再傳重回大陸市場,這次是旗下自動駕駛汽車公司Waymo完成在上海註冊,邁出進入中國大陸市場的一大步。

據大陸國家企業信用資訊公示,Waymo申請在上海自由貿易試驗區市場監管局註冊慧摩商務諮詢(上海)有限公司,5月22日完成註冊,資本額人民幣350萬元,法人代表及董事長是Kevin Bradley Vosen,公司登記在上海環球金融中心。

另據大陸工商登記資訊平台「天眼查」登錄顯示,全資持有慧摩商務諮詢的Waymo,是Google母公司Alphabet旗下的自動駕駛汽車公司,經營範圍包括商務資訊諮詢、自動駕駛汽車零組件及產品設計、測試等相關配套服務。

界面新聞報導,這次被曝光Waymo在上海註冊公司,其實早有先兆,Waymo中國區負責人王敏在7月美團無人配送平台發布會上,透露總部正在籌辦「中國辦公室」。

報導指出,今年初Google在大陸積極表態,透露重回大陸市場並不令人意外,只是時間遲早的問題。

時機湊巧的是,上海市經信委主任陳鳴波7月中出訪美國矽谷,特地拜訪Google、百度(美國)、特斯拉、英特爾等企業,當場邀請谷歌CEO桑達爾皮查伊等參加2018世界人工智慧大會的同時,當面爭取Waymo等重大投資項目落戶上海。

報導指出,陳鳴波強調上海未來重點布局的產業方向時,點名重點專案包括谷歌的Verily(生物)和Waymo(無人駕駛)專案、以及新思的安全軟體專案、應用材料的應用型創新中心專案、ARM的人工智慧創新平臺項目、小馬智行總部項目等,希望企業進一步加大在滬發展和投入力度。

香港商報報導,Google重返大陸早有端倪,據美國媒體Inter-cept報導,Google提出Dragonfly(蜻蜓)計劃,即推出符合大陸法律規定的搜尋引擎,表達會主動封鎖「不存在的網站」並對搜索結果進行過濾。

從去年12月Google宣布在北京設立人工智慧研究中心,到今年1月在深圳設立大陸第三個辦事處,加上原有以科研為主的上海辦事處,以及以銷售和客戶管理為主的廣州辦事處,Google目前在大陸員工規模至少超逾1,000人。

Google是在2010年因抗議網路監管退出大陸市場,但也因此錯失大陸互聯網發展的黃金機會,Google要再回歸,大陸官方是否能盡釋前嫌?

官媒人民日報已經在Twitter以及Facebook平台上回應,對Google重回大陸表達歡迎態度,但也強調,所有互聯網公司都必須遵守中國法律和互聯網管理規則。

 
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國際新聞

協商無進展 美恐對陸加徵2千億美元關稅
編譯任中原、華盛頓記者張加∕綜合聯合報

美國與中國大陸副部長級貿易協商廿三日結束,未獲得明顯突破,中方提出的擴大開放市場及增加採購建議未獲美方接受,美國最快可能於九月六日再對二千億美元中國大陸產品開徵關稅。川普並下令郵局取消對中國輸美郵寄產品的郵費折扣。

中國大陸商務部常務副部長兼國際貿易談判副代表王受文,廿二日至廿三日率團訪美,與美國財政部主管國際事務的次長馬爾帕斯(David Malpass)率領的美方代表團,就雙方各自關注的中美經貿問題進行磋商。

白宮副新聞秘書華特斯表示,貿易協商中雙方已針對如何達成公平、平衡且互惠的經濟關係交換意見,但並未指出雙方有任何重要的進展。

中國大陸商務部昨天發表聲明指出,兩國已經做了建設性且坦誠的溝通,將對下一步作法保持接觸。雙方在十一月美國國會期中選舉之前,可能不會做進一步協商。

川普政府高級官員表示,「我們一直表示願意與中國協商貿易行為、產業補貼及國家干預等議題。我們迄未看到中國在這些方面有所進展」。

川普已威脅如果雙方未能達成協議,將再對二千億美元中國產品開徵百分之十、甚至百分之二十五的關稅;但美方並不保證這是最後的一次,或採取其他的措施。

據了解協商過程的人士表示,大陸官員願意對美國提供一些市場開放措施,增購美國能源及農產品,並保證不會讓人民幣大幅貶值;但這些跟美國五月時要求中國的讓步作法相差甚遠,而中國認為美國的要求不切實際。

貿易專家表示,中國不可能取消「二○二五中國製造」計畫及產業政策,但在智財權保護及市場開放等方面可能做出讓步。

川普二十四日並指示美國郵政局取消對中國輸美產品所提供的國際郵費折扣,此舉可能提高阿里巴巴等中國電商的成本,並攪亂跨國的電商業務,但對亞馬遜及聯邦快遞等美國業者有利。

我國經濟部長沈榮津昨天表示,美中貿易戰將會是一場持久戰,經濟部將雙管齊下協助台商,一是將有秩序的引導台商返台投資,而如果中小企業暫時無法升級轉型,第二個做法就是引導到東南亞地區投資,形成產業聚落。

 
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3天內2度逼宮 澳洲總理換人
編譯莊蕙嘉∕綜合報導聯合報

澳洲執政黨自由黨三天內兩度上演黨內逼宮戲碼,廿四日的黨魁選舉中,鴨子划水的國庫部長莫里森擊敗二度問鼎的前內政部長杜登,當選黨魁並宣誓就職第卅任總理,因氣候政策失利的滕博爾黯然去職。莫里森是十一年來第六位澳洲總理,頻繁換將已累積不小民怨。

做好做滿 總理的不可能任務?

立場右傾極端保守的杜登廿一日首度發難挑戰滕博爾,以卅五票對四十八票落敗。他廿四日捲土重來,未料以四十票對四十五票敗給莫里森。加入黨魁競逐的外長畢紹普則在首輪投票出局。

自前總理霍華德二○○七年下台後,包括工黨的陸克文和吉拉德,自由黨的艾柏特及滕博爾皆未做完任期。自由黨黨員說:「這種旋轉門般的總理換人必須停止。」

減碳立法 滕博爾最後一根稻草

滕博爾原欲推動減碳立法,以達成巴黎協定承諾,但引發黨內保守派不滿。他形容這兩波黨內逼宮是「仇恨、個人野心和派系惡鬥」,不過二○一五年時,他也在黨內逼退時任總理艾柏特而當上總理。

比起杜登,立場較中間的莫里森迅速贏得黨內同志支持,菲林德斯大學政治系教授曼寧指出:「他是個折衷的人選,也是自由黨內保守派和溫和派的橋梁。他可以弭平聯合政府的摩擦,讓政府有更多時間為選舉作準備。」

放眼大選 莫里森得先整合黨內

莫里森在黨魁選舉後發表談話,對選民喊話說:「我們將此次領導權更迭視為一個新世代,不只要把我們在過去一周傷痕累累的黨找回來,也要把國會找回來。自由黨的新領導班子和你們站在一起。」

澳洲將於明年五月前舉行大選,與國家黨組成聯合政府的自由黨僅有一席的多數優勢。由於滕博爾已宣布請辭,遺留的缺將補選,假如聯合政府的候選人落敗,施政將困難重重。博彩業者指出,在野的工黨目前聲勢領先。

五十歲的莫里森曾於艾柏特政府擔任移民及邊境保護部長,二○一三年展開「邊境主權行動」,對所有試圖靠岸的難民船採取「零容忍」政策,不是推回海上,就是送到太平洋島國,曾招致聯合國及人權組織批評。

自由黨內在氣候變遷、能源政策、移民及全球化等議題出現分歧,也考驗莫里森如何整合黨內派系。

歡迎變天 澳金融界盼政策穩定

澳洲金融界對莫里森上台表示歡迎,道明證券亞太宏觀策略分析師畢查說:「莫里森是最市場友善的選擇。」安永執行長強森則表示:「過去十年來的政治紛亂已削弱澳洲的全球競爭力,企業界需要政策穩定來促進投資及增加信心。」

 
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