韓國瑜國政團成軍 批蔡執政讓「台灣危險、人民貧窮」

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2019/08/18 第6821期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份

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韓團隊 馬班底…綠酸:六三三團隊 沒有期待
記者林敬殷∕台北報導聯合報
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國民黨總統參選人韓國瑜昨天公布國政顧問團名單,蔡英文總統競選連任發言人阮昭雄表示,樂見國民黨及韓國瑜願意回到國政上,但名單都是前總統馬英九八年執政的政務官及智庫成員,「這六三三團隊令人沒有期待。」

至於蔡總統拚連任的未來國政規畫,總統幕僚指出,未來國政發展有三個軸線,分別是基礎建設持續更新、強化社會投資及經濟轉型工程。

他表示,國政發展的三軸線是放在既有的國家總體經濟建設來看,因此,第一條軸線會設定在基礎建設持續更新,也就是前瞻基礎建設計畫,目前第一期正在執行,第二期也將會提出,基礎建設對於台灣國家發展最重要的是,外部經濟環境仍比較動盪,因此,應趁此機會把國內的基礎建設翻新,鞏固內需市場;過去三年結構面改革,讓近期在各項與其他國家評比中,包括在所謂「亞洲四小龍」居首,就是過去打下的基礎。

總統幕僚說,第二條軸線對內強化社會投資,包括長照、幼托系統的深化,都是因應國家經濟成長,人民生活品質也要向上提升,不能有所偏廢,國民素質及人力資源增強,也是經濟成長中不可忽略的一環,也會藉由社會投資來進一步帶動整體經濟的發展。

第三條軸線是整體經濟轉型工程的完成,包括民進黨政府在二○一六年上任後推動五加二產業創新及主要產業的升級政策,陸續都在推展中,無論是綠能、國防、農業、精密機械等,都持續執行中。

他說,三大軸線是就過去三年的政策推動所做的歸納,等到整個競選團隊到位後,當然在國政推動上就會有更具體的政策,作為下一個四年的推動目標及方向。

 
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韓國瑜國政團成軍 批蔡執政讓「台灣危險、人民貧窮」
記者王寓中∕台北報導聯合報
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國民黨總統參選人韓國瑜昨天成立「國政顧問團」時表示,「台灣安全、人民有錢」是他的競選主軸,蔡英文總統執政三年半來,卻是讓「台灣危險、人民貧窮」,台灣的情況愈來愈令人擔心,不但台灣民眾憂心,蔡英文更應向綠營支持者交代,執政三年半來,「交出一張什麼樣的成績單?」

還有一百位隱藏版名單

韓國瑜國政顧問團總召集人、行政院前院長張善政公布首波十九個分組、一百位顧問團成員,還有一百位沒有掛名,因為這些人有顧慮,「擔心會被查水表(找碴)、查稅」,甚至有成員被監聽;其中,國防組和文化組召集人不願曝光,他也表示是受「寒蟬效應」影響。

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張善政要蔡到廟裡發誓

張善政質疑蔡英文說不會用國家機器打壓韓國瑜,他要蔡英文到關公、媽祖廟摸著良心發誓,不會用國家機器對付韓國瑜,不會打壓顧問團成員;如果蔡英文發誓,接下來就可以再公布這百人名單。

韓指與張忠謀沒有接觸

國政顧問團就位後,韓國瑜的副手搭檔也受注目。針對外界點名台積電創辦人張忠謀,韓國瑜表示,國人對張忠謀伉儷都很欣賞、感佩,張忠謀是國際企業家、科技專家,又是台積電創辦人,夫人張淑芬熱心公益,社會有很好風評,但目前為止沒有任何接觸,副手傳聞完全是不確實的。

韓國瑜表示,蔡政府執政三年多來,兩岸緊張、國際空間緊縮、新南向交出不及格成績單,國家內部藍綠、各階層隱藏的衝突到處可見,百工百業都在擔心現在和未來的台灣,蔡英文總統到現在都無法說服人民,如何把「台灣危險、人民貧窮」扭轉為「台灣安全、人民有錢」,這是蔡英文要講清楚的;她更要說服綠軍,三年半執政到底交出一張什麼樣的成績單。

盼選戰回到政策面討論

近來一再被質疑私德的韓國瑜並指出,未來百人顧問團會把政策端出來,他並盼選戰不要淪為口水戰,能回到國家政策面討論。

韓國瑜表示,這次國政顧問團的組成,在與專家、教授聯繫過程中,「不去聯絡不知道,一去聯絡嚇一跳」,驚覺很多人擔心台灣的未來,也有很多人有熱情,想要服務、貢獻台灣。

「所有大型選舉的參選人都會提出政策白皮書,但提出之後,就好像秀才的工作做完了,卻缺少了一點東西。」韓國瑜稱許張善政做了跨時代的突破,著重在把這些想法化為行動、與各行各業結合,最後再轉化為國家的政策方針。

 
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新聞眼∕庶民版「政見牛肉」韓國瑜大挑戰
本報記者王寓中聯合報
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國民黨總統參選人韓國瑜的「國政顧問團」正式成軍,為呼應「庶民總統」理念,由行政院前院長張善政主導的顧問團,將透過「集智台灣」平台匯集全民政見,用庶民力量翻轉政治。此一構想雖佳,但能否具體落實,將基層民眾關心的大小事,與國家長治久安的大政方針結合,也將接受現實檢驗。

從二○○○年總統大選之後,總統參選人的國政顧問團陣容龐大,都不令人意外。重點是如何提出讓選民有感的治國願景和理念,並且提出執政後具體施政作為,既解決國政困境及基層關心議題,同時也擬定國家長治久安的發展方向。這是「大哉問」,卻是總統參選人及其團隊首要說服選民的課題。

藍綠已數次政黨輪替,每次大選勝敗關鍵各有解讀,但基本問題從來就是「經濟民生」,政黨為了討好選民,不斷開出政策支票,選民或許嚐到短暫的甜頭,但近廿年來收入停滯甚或倒退,卻是不爭事實。韓國瑜提出的「庶民經濟」,除了讓庶民有感,如何讓國家開展經濟新局,並奠下未來發展基礎,挑戰不小。

在網路數位時代,韓國瑜的國政顧問團透過「集智台灣」平台實踐庶民溝通與理想中的政治參與,要普植數位基因在所有政策,打造台灣成為數位時代的強國,確是一項創新的作法。但網路數位的雙向溝通,接地氣之外,如何避免形成另一種偏聽的「民粹」,以及能否打破傳統藍綠意識形態的基本立場,就看韓的團隊接下來如何突破,端出什麼不一樣的韓式庶民版「政見牛肉」。

 
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女力、素人入列…兩岸與經濟 韓嫡系為骨幹
記者王寓中∕台北報導聯合報
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國民黨總統參選人韓國瑜的「國政顧問團」成軍,在兩岸、國防和外交領域,有馬政府國安團隊成員加入;而韓國瑜最重視的兩岸和庶民經濟,則以韓的嫡系人馬為骨幹。顧問團除了馬政府政務官及學者專家,更有女力亮點、青農、青年素人及綠營背景的成員,以落實「接地氣」、「庶民政治」的理念。

針對外界質疑顧問團成員多為馬政府時期的「老藍男」,顧問團總召集人張善政表示,顧問團成員老中青都有,強調經驗傳承、提攜後進,而前閣員有過去經驗,才知道怎樣可以做得更好。

國政顧問團副總召集人是行政院前副院長杜紫軍、內政部前部長李鴻源、前政務委員蔡玉玲,杜紫軍兼任能源組召集人。並網羅新北市前市長朱立倫妻舅高思博及前閣揆江宜樺的「長風基金會」成員。

蔡英文總統擔任陸委會主委時的副主委黃介正,加入國防組。綠營背景的台聯前黨主席蘇進強,加入文化小組。張善政說,網羅人才的標準是「用人唯才」,借重的是過去的經驗,不管藍綠背景。

張善政特別提到邀請導演李崗提供文化政策建議,李崗告訴他:「不要用顏色看台灣歷史,要用世界角度看台灣,要用高度改變大陸」。另外,環保與生態組副召集人李家維是辜嚴倬雲植物保種基金會執行長,將打造台灣成為世界獨一無二的保種資料庫。

張善政說,女力亮點除了他稱為「雪神」的法務部前部長羅瑩雪擔任憲政法組副召集人,還包括台大園藝暨景觀學系副教授吳思節。青年素人則包括曾獲全民試車手Youtuber廖怡塵、擔任青年及創新創業組副召集人的Vpon創辦人吳詣泓;青農則有曾獲得全國十大農民的陳宏志、在南投經營養菇場的戴安基。

 
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張善政:若用封官授爵,就把國政團看狹隘了
記者王寓中∕台北報導聯合報
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國民黨總統參選人韓國瑜「國政顧問團」昨天成軍,並啟動制定國政方針。顧問團總召張善政表示,能源政策最快在一、兩周內就會提出,並傾向結合已展開的「重啟核四」公投,屆時也將成為明年大選藍綠國政攻防的第一個重大議題。

至於顧問團是否就是韓國瑜當選總統後的內閣名單?韓國瑜說,顧問團成員不只是幫他打選戰,其實在幫廣大的台灣人民,更是在幫助國家。張善政則說,若用封官授爵,就把顧問團看狹隘了,「絕對不是,今天是為了大愛,不是為了小愛,絕不會談將來職務的事情」。

「有條件重啟核四」,不但是韓國瑜在總統初選政見發表會的主張,也更是前總統馬英九、行政院前院長江宜樺的「長風基金會」及張善政的共識。

張善政表示,能源政策是否與重啟核四公投同步提出並結合,將等能源組擬定政策,並與韓國瑜溝通取得同意後提出。國政顧問團的能源組召集人是由顧問團副總召杜紫軍兼任。

張善政說,未來提出政策前,實體方面一定會下鄉「走透透」舉辦座談會,聆聽民意;線上則使用網路平台「集智台灣」,成為全民提案政策的管道,將庶民關心的大小事,轉化為韓國瑜參選總統具體的政見白皮書,做成接地氣的政策。

張善政指出,他以非國民黨身分規畫國政願景,就是要「把良心帶入政策」,民進黨政府的前瞻計畫、離岸風電等這種花子孫錢的政策都要檢討。

張善政並批評,蔡政府要修正的政策不只如此,事實上每一項政策都已讓他看不下去。

對於「集智台灣」平台運作方式,只要從臉書登入即可提案,在卅天內獲得兩千個讚響應,系統就會通知編輯台開啟議題,並由顧問群直播討論、整理上傳,展開意見的反饋。

他說,九月一日完成「集智台灣」改版後,就會正式接收提案,十月起,預計每周公布二至三項政策;並會在平台上聚集民眾最關心的卅項政策,由韓國瑜一一回應,作為對選民的承諾。

 
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搶客家票…韓挺進新竹 蔡攻桃園
記者林敬殷、王寓中∕台北報導聯合報
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藍綠今天不約而同搶攻客家票。國民黨總統參選人韓國瑜今天走訪基層第三站,將以客家女婿身分前進新竹縣市,走訪八間宮廟;蔡英文總統則由民進黨主席卓榮泰、秘書長羅文嘉陪同,出席「硬頸台灣客家峰會」開幕式。

配合「庶民總統」訴求,韓國瑜今訪新竹縣市,延續以走訪地方民眾聚集的信仰中心、宮廟為活動重點,第一線向基層民眾懇託支持,蔡政府重點建設的台三線,也是搶攻重點。

韓國瑜今天的行程,由黨籍新竹縣長楊文科、新竹縣議長張鎮榮、新竹縣立委林為洲與新竹市黨部主委呂學樟等地方首長或黨部人士陪同,也將安排與地方領袖便當會,聯繫感情。

知情人士說,韓國瑜是客家女婿,走訪基層第三站,就鎖定重回全台客家重鎮的新竹縣市,有全力穩固選情用意。不過,原規畫公開行程結束後,要與地方要角在新竹市黨部召開決策會議,因韓結束公開行程後立即要前往台北,時間將展延。

藍綠搶攻客家庄,主要是義民節活動正在舉行,是與客家鄉親博感情的好機會。民進黨在客家縣市有桃園市及新竹市兩大執政縣市,也是台三線發展重心之一,蔡總統將與卓榮泰、曾任客委會主委的羅文嘉到桃園龍潭,合體出席「硬頸台灣客家峰會」開幕式。

民進黨人士表示,去年九合一選舉,民進黨慘敗,但在桃園市及新竹市仍順利連任,顯示民進黨在客家庄有政績,讓選民願意支持;地方執政不等同於中央執政,選舉也是一樣,仍要有建設、有政績,才能獲得選民支持。

民進黨內人士也說,台三線建設都在陸續執行,但牽涉到不同黨派的地方政府執行問題,中央政府一定會繼續推動,尤其最近國外觀光客倍增,政府也會投注更多心力在觀光發展,活絡地方產業與經濟。

 
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何時會郭台銘? 吳敦義:還在聯繫中
記者周宗禎、楊濡嘉∕連線報導聯合報
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國民黨主席吳敦義約鴻海創辦人郭台銘會面,各方關切能否促成總統參選人韓國瑜、郭台銘化解心結;吳敦義昨天表示,他希望促成郭韓團結,不過何時能會面郭「還在聯繫中」,到底能不能達成團結目標、何時能「吳郭會」也都還沒有確定。

而外傳韓國瑜希望與台積電創辦人張忠謀搭檔「韓張配」,吳敦義直言「沒聽說過這種事」。

韓國瑜競選總部昨也發表聲明表示,韓希望能找時間拜會張忠謀,請益關於台灣產業界的前景與需要解決的問題,希望從中找出產業政策新方向列為國政方針;但多數傳聞報導都是假設性的臆測內容,關於副手人選問題,等到有確切消息後,再向國人報告。

吳敦義昨天參訪南化水庫時證實與郭聯繫會面,但「吳郭會」何時登場?吳敦義拿出滿滿的「行程表」強調,「郭台銘非常忙,我也不很清閒」,何時會面仍不得而知。

吳敦義說,副主席郝龍斌已至少兩次與郭台銘問候溝通,希望郭台銘能與他見面會商,他抱著能團結國民黨的希望,「結果會如何?我也不能現在就確定,只能抱這樣的希望」。

記者問是否擔心郭台銘與韓心結太深無法化解,甚或提出「換韓」要求,吳敦義沒直接答覆,他說,大家都是黨員,這次黨內初選,當初也是大家同意採全民調。

「我看(郭韓)也沒有什麼恩怨,就是希望為國家做事」。吳敦義表示,初選採用全民調,那是中常會決議做主張,大家既然都同意用全民調方式,的確沒有讓黨籍黨員參與投票,有人主張黨員參與初選,這有些人認為不夠圓滿,但當時決定就是這樣。

吳敦義昨天排行程到台南南化、高雄日月禪寺、岡山,行程滿滿;韓國瑜則為了主持在台北舉行的公布國政顧問團記者會北上,吳、韓昨天未在南部會面。

 
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話題

美食外送三不管 跑出馬路未爆彈
記者葉冠妤、侯俐安∕台北報導聯合報
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UberEATS、foodpanda、Deliveroo戶戶送等美食外送平台近年在台灣快速崛起,外送員今夏騎車滿街跑,民眾只需在家用手機下單,就能坐享現成餐飲。但因現行法規跟不上新興型態的「零工經濟」、「平台經濟」,主管機關權責不清,導致勞動安全、道路安全、食品安全都出現漏洞,成了三安三不管地帶,這些滿街跑的美食外送員,恐變為馬路上的未爆彈。

因工作型態相對彈性、自由,不少人選擇兼差成為美食外送員,正職之餘利用下班時間或假日送餐,打零工賺外快,也有選擇全職拚月薪十萬者。

不過,美食外送平台與外送員屬於非正式的雇傭關係,簽的是「承攬」契約,平台毫無義務為外送員投保勞健保,若發生車禍,外送員只能摸摸鼻子自負後果;換言之,雖工作自由,卻犧牲了基本工資、勞健保、職災保險等保障。

勞動部去年底曾委託研究,報告指出新經濟模式下,對勞工技能需求、雇傭關係認定、勞動權益跟勞資關係保障、就業機會均等,都產生莫大影響。

文化大學勞動暨人力資源學系教授李健鴻表示,平台雖宣稱和外送員是合作夥伴的承攬關係,但事實是否如此,還需依個案實際提供勞務情形來認定,「未必真的就是承攬」。他點出,因現行勞動法規對承攬沒有進一步保障,加上勞動部沒政策宣示,未訂立零工經濟下如何認定勞雇關係的準則,導致第一線地方主管機關接到勞資爭議時,只能以非雇傭關係為由拒絕受理,根本沒管道反映外送員遭剝削的處境。

交通安全部分,不少外送員邊騎車邊滑手機找路,或須搶快在時間內送達等,也成為馬路上的隱憂。交通部道安委員會執秘謝銘鴻坦言,美食外送平台產業蓬勃發展後,確實發現有機車騎乘超速、鑽車縫等行為,但也因目前機車外送員沒有明顯「類別」,難以從所屬車號判斷,交通部仍在跟警政署研議如何在表單設計中註記,針對事故數量、特性等進一步分析並找出解決方式。

至於食安,行政院消保處日前才首度檢驗抽查與送餐App合作的餐飲業者,發現不合格率高達八成,包括餐廳蔬菜被檢測出有農藥殘留、餐廳內大量蟑螂亂竄,更有業者食材過期十年還繼續使用。在天氣炎熱下外送美食,保鮮度也是一大考驗。

 
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外送員飆車搶單、淋雨照跑「天天都有人車禍」
記者吳姿賢、葉冠妤∕台北報導聯合報
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「每天在外風吹日曬雨淋,做久就慢慢麻痺了」不具名foodpanda外送員吐露,最高一天曾送超過四十個訂單,連吃飯跟上廁所都沒時間。但隨著愈來愈多外送員進入市場,他的月薪從最高六萬元降到四萬元;且不少人為了送更多單而冒險騎快車,「外送員群組每天都有車禍消息」,最後他無奈決定退出這個行業。

他舉例,foodpanda在台中地區年初只有兩百多名外送員,現已超過八百名,壓縮外送員的生存空間。很多人為了賺更多錢而飆車搶單,每天都聽到有外送員發生車禍,但由於是承攬關係,無論醫療費或修車費都要自己負擔,根本沒有權益保障。

他說,以前保溫箱除非人為損害,否則都由公司提供,但未來要自費花兩千五百元買斷一個箱子及兩件制服,執勤中若衣衫不整被檢舉,還要遭受處罰。

氣溫再熱、降雨再猛,只要登記上班就一定要接單,沒有說「不」的空間,他說,外送員不能挑單,否則會被懲處,辛苦的地方都要自己承受;訂餐的客人也千奇百怪,最大宗客源是晚出早歸、作息不正常的八大行業,曾一打開門就聞到疑似毒品的濃厚怪味,好在他是高壯的男外送員,送完餐就了事,若是女外送員遇到這種情形,多半會很害怕。

在UberEATS兼職外送員的張先生,白天另有正職,利用下班後、周末假日送餐,光一個周末就可賺五、六千元。因路段不熟在巷弄間找路,好幾次都險被車撞;也曾因粥品類運送時打翻溢出,自掏腰包賠錢給客人。同樣兼職外送員的廣告業黃先生說,「只要提供身分證、駕照、良民證,到公司看半小時影片受訓,就可開始送餐,但工作起來一點都不輕鬆。」

 
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棄單、遲到、吃壞肚子…美食外送糾紛誰扛責?
記者葉冠妤、吳姿賢、侯俐安、陳雨聯合報
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美食外送員街上跑,須應付找路、棄單等各種狀況,而消費者同樣也承擔各種風險,食品安全、餐點打翻、外送員大遲到,都可能引發消費糾紛,這時候究竟是美食平台、餐廳還是外送員負責?

消保處指出,目前最大宗的消費糾紛是棄單問題。平台業者回應,所有消費糾紛都會回到客服部門處理,平台會釐清狀況、轉達訊息,但像有人吃壞肚子,主要還是餐廳負食安責任,外送員有評價機制,若超過扣點就會停權外送。

行政院消保處消保官王德明指出,目前美食平台最多消費糾紛是棄單問題,例如消費者地址沒填完整,訂單被臨時取消;或送來的食物數量與訂單不符。

但王德明說,美食外送權責橫跨多部會,有時難判斷責任所屬,例如若消費者吃壞肚子,可能是餐廳衛生問題,也可能是運送食物過程遭汙染,須個案認定。建議民眾若遇到相關糾紛,可到各地消費者服務中心立案,並透過平台上的訂單資料釐清問題。

衛福部食藥署食品組科長林蘭砡則說,依照消保法,食藥署訂定「以通訊交易方式訂定之食品或餐飲服務定型化契約應記載及不得記載事項」,要求業者明確告知消費者菜單價格、品名、消費者服務電話等,需讓消費者足以辨識。

此外,美國近來一項研究指出,高達二成八的外送員承認曾擋不住美食誘惑,「偷吃」外送餐點,在台灣也引發討論。食藥署表示,該署主管的法規中,無法管理到外送員偷吃行為,要回歸消費者與食品物流業者之間的消費關係。

美食平台業者說,平台合作外送員有食品安全規範與送餐守則,針對取餐過程有確認訂單編號、餐點內容程序,且要求取餐時注意包裝完整;也提醒如有破損、不完整或未隔開放置,應盡速提醒餐廳處理,除緊急情況外,切勿自行打開重行包裝,以免運送途中因溫度冷熱或包裝不完整導致食品變質、腐敗。

 
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美食外送列食品物流業 食安違規罰6萬到2億
記者葉冠妤、侯俐安、張語羚、陳雨聯合報
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外送平台興起,卻因平台定位不明,部會權責不清、互踢皮球,經濟部與交通部對於平台屬於運輸業、資訊服務業看法不一;衛福部動作相對快,將美食外送平台列為「食品物流業」,規範七月起須強制登錄,另需符合食品良好衛生規範(GHP)及餐飲定型化契約,違者最高可罰兩億元;勞動部反應慢半拍,至今未端出對策。

經濟部官員指出,外送管轄分為兩大類,一般餐廳自行雇用員工外送,如麥當勞歡樂送,就屬經濟部管轄;而第三方代送的外送平台是新型態業務,屬於運輸服務,應歸交通部管轄。

交通部則表示,美食平台業者在經濟部商業司登記為「資訊服務業」,如從事送貨收取報酬服務屬違法;但若與貨運業合作,由貨運派遣機車送貨,則運送的運輸業者屬交通部管理範圍。

衛福部食藥署食品組科長林蘭砡則表示,七月已啟動相關管理措施,所有食品物流業者都須依食品業者登錄辦法,登錄填報人、食品業者、倉儲場所、運輸工具等四大基本資料,一旦發生食安事件時,就可迅速掌握溯源。目前國內有十一家食品物流業者,已全數登錄完畢,若未依規定登錄,就罰三萬元以上、三百萬元以下罰鍰。

納入食品物流業管理,業者還須符合GHP,林蘭砡表示,規範範圍包括外送機車後加裝的箱子,冷熱食物不得混著擺放,須保持清潔等,不符合標準,第一次要求限改,複查未過可依食安法開罰六萬元以上、兩億元以下罰鍰。

至於美食外送員勞動權益,勞動部官員表示,過去認定雇傭關係,是依據有雇主對勞工有無指揮監督的人格從屬性做判斷,但新經濟形態下的勞動,在乎的是工作完成度、勞務對價,偏向經濟從屬性。目前還不清楚美食平台勞資雙方的勞動契約內容,也沒收到相關勞資爭議申訴案件,如勞動法規要進一步保障零工經濟下的勞動者,就要大規模檢討勞動法規,勞動部現階段先做前端觀察。

 
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外送員可提勞檢 要求勞健保
記者吳姿賢、葉冠妤∕台北報導聯合報
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現行勞動法規跟不上經濟快速發展,交大科技法律學院助理教授邱羽凡認為,新興平台只是利用手機做銷售媒介,其實勞雇關係無異其他行業,因此尚無修法的必要性和急迫性;但勞動部應考慮專案勞檢,外送員也可自己提起勞檢,要求給付勞健保或主張違法解雇。

文化大學勞動暨人力資源學系教授李健鴻則認為,勞動部短期可制定相關勞雇關係的判定準則,長期再看是否需要修法。

邱羽凡表示,有無勞工身分須由法院實質認定,即使簽承攬契約,若平台公司規定穿制服、報酬無議價空間、可隨時停權不給單,這跟一般物流運送公司沒太大差異,可視為適用勞動法令的勞工,應提供勞健保,更不能任意解雇。

李健鴻指出,因應新經濟模式,歐洲不少國家已針對介於受雇者、承攬中間類型的勞工,納入勞動法內保障,像德國定義出一類「類似勞工」,身分介於受雇勞工與承攬之間,適用部分勞動法規內的權益保障,這是長遠做法;短期內,勞動部應盡速訂定相關行政指導或判別準則,讓勞資爭議發生時有所依憑。

文化大學法律系教授邱駿彥則說,司法實務認定雇傭或承攬關係有一定基準,包括人格從屬性及經濟從屬性,沒辦法用一個法律框架美食外送員是什麼身分,且每個平台公司運作模式都不同,建議外送員組織工會,才能根據實際狀況保障權益;勞動部也應積極勞檢,若有「假承攬、真雇用」情形就應開罰。

 
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要聞

2500億買F-16V 空軍準備提特別預算
記者林敬殷、蔡晉宇∕台北報導聯合報
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我國向美國採購六十六架F-16V戰機,川普政府送交國會審查。面對八十億美元、近二五○七億台幣採購預算,空軍司令部已準備向立法院提出特別預算,並規畫新增戰鬥機聯隊。蔡英文總統昨天表示,F-16V戰機軍購案將提升空軍戰力與整體國防能量,軍購是為國防需求,「錢都會花在刀口上」。

國防部官員表示,針對六十六架F-16V新機採購案,空軍司令部將向立法院提出特別預算,一○九年度預算案送達立法院時,同時將附帶特別預算說帖;基本上,戰機、莢艙等主戰裝備,以特別預算支應,附屬彈藥則納入各年度預算分年編列。但官員也強調,未來空軍有無高素質人力同時支應換裝兩種新機,成為最大挑戰。

蔡總統昨天受訪表示,「很高興、感謝看到美國行政部門採正面態度」,希望完成程序後能正式通知這項軍購案,這也體現美國行政與國會部門依台灣關係法讓台灣有足夠的自我防衛能力。

蔡總統說,這項軍購案將一定程度提升空軍戰力與整體國防能量,在足夠自我防衛能量下,才能保證和平可持續下去。

我空軍司令部已推出說帖,強調新戰機「不是以前的F-16」,並聲明將新增戰鬥機聯隊;未來勢必需要大量補充包括飛行員、地勤維修等高素質人力的補充與規畫,此有待國防部訂定人力招募政策。

 
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美兩黨參眾議員 挺F-16V售台
華盛頓記者張加∕十六日電聯合報
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媒體報導川普政府續推售台F-16V戰機後,美國參院外委會主席、眾院外委會主席等多位議員皆發布聲明,表示樂見川普政府售台F-16V戰機,兩黨都支持這項軍售案。

參院軍委會主席殷霍夫(James Inhofe)與參議員柯寧(John Cornyn)共同發布的聲明則間接證實這項消息,其聲明主旨為:讚賞國務院宣布美國將出售六十六架F-16 Block 70/72戰機給台灣。

殷霍夫與柯寧表示,美台防務合作仍是台海與整個太平洋地區安全與穩定的重要支柱,出售F-16V戰機將有助於台灣維持足夠自衛能力。

華盛頓郵報引述知情人士說法報導,指川普政府將續推出售F-16V戰機給台灣的軍售案,價值八十億美元;報導指出,國務院已於周四晚間通知國會,會在周五晚間之前,向參院外委會和眾院外委會提出此軍售案,做為非正式評估的依據,預計兩個委員會都不會反對此案。

美國聯邦參議院外委會主席芮胥(Jim Risch)十六日透過聲明表示,樂見售台F-16V戰機,這些戰機對於提升台灣捍衛領空的能力至為重要;芮胥並說,這項軍售案獲兩黨強力支持,台灣是美國在促進自由開放印太區域的堅定夥伴,美方仍然堅定支持其防衛能力。

眾議院外委會主席恩格爾(Eliot Engel)與首席議員麥考爾(Michael McCaul)十六日聯名發布聲明指出,售台F-16V戰機傳遞強烈的訊息,表明美國對印太區域安全與民主的承諾。

恩格爾和麥考爾表示,很高興政府正推進此軍售案;這項軍售案將有助於嚇阻中方威脅美國的戰略夥伴台灣。

參議員魯比歐(Marco Rubio)與克魯茲(Ted Cruz)也分別透過聲明,讚賞川普政府推進售台F-16V戰機。魯比歐表示,在中國大陸企圖於該區域擴大其威權主義之際,美國須持續強化與民主夥伴台灣戰略關係;此舉是支持台灣自衛的重要一步,敦促參議院外委會與眾議院外委會迅速推進此重要軍售案。

 
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南榮科大勒令停辦 教部助轉學
記者吳淑玲∕台南報導聯合報
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南榮科大被教育部勒令明年2月1日停辦,教育部昨天舉辦學生安置說明會,協助全校760多名學生轉學到鄰近科大,部分家長不滿太過匆促,一度出現拍桌的火爆場面,要求能留在原學校畢業,教育部專門委員柯今尉表示,學校帳戶只剩1百多萬元,隨時可能被停水停電,建議家長和學生能夠接受轉學,8月26日前將志願交到學校教務處,保證9月開學都能到新的學校安心完成學業。

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教育部技職司副司長謝淑貞主持安置說明會,南榮科大學生將安排轉學到遠東、崑山、嘉南藥理、中華醫事、台南應用、南台科大以及嘉義吳鳳科大,安置原則是學制要對接,依相關科系優先安置;若無相對應的科系就採「專班安置」,也可聘南榮科大老師授課,以不影響學生受教權,課程安排及畢業門檻不會變。因安置衍生的補救教學、交通費、住宿費等費用,將由「大專校院轉型及退場基金」補助相關學校,不致使學生產生額外負擔。

家長和學生出席踴躍,有人憂太過匆促,大四學生家長認為只剩幾個學分,希望留在原校畢業;少數激動的家長衝到台前拍桌,指責教育部失職,希望公權力勒令董事會出資或是由教育部編列經費,讓學校辦下去。高教工會南榮分部召集人許金彥表示,教育部在停招期間主導要將學生轉光光,提醒教育部不要知法犯法。

柯今尉表示,教育部也希望學生能在原校讀到畢業,但學校一個月的運作就要一千萬元,目前帳戶內只剩一百多萬元,董事不拿出錢來學校無法運作;教育部的錢是納稅人的錢,拿公帑給這種不負責任的董事會,對嗎?

安置方案最後結論,日間部學生安排轉學,進修部採「校外上課」,在南榮科大或就近找地點,研究所學生同意轉到另一所學校;另23名特教生將再開會協調個別需求。

 
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各系申請入學名額 教部將審查、限制
記者魏翊庭、黃瑞典、陳宛茜、張錦聯合報
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今年指考分發名額剩3成 有科系僅4%

今年大學指考分發核定名額不到三成,申請入學成招生主流,交大電機系留給指考的名額,甚至只剩百分之四,恐不利偏鄉弱勢生。教育部長潘文忠昨主持一場新課綱說明會時表示,教育部未來會審查、限制各系申請入學名額,希望比率趨近全校平均值,避免多元入學偏頗。

多元入學上路之初,指考分發名額還有七成,但近年來各校不斷提高甄選入學名額,今年大學繁星、申請占總招生名額約七成,指考分發只剩三成,其中交大電機、清大電機等部分校系,留給指考名額更不到一成,讓甄選失利的學生,拚指考壓力倍增。部分家長團體因此不斷呼籲,指考名額不能再減,應和申請入學維持平衡。

潘文忠昨應立委蘇巧慧、吳琪銘之邀,到新北市三峽桃子腳國中小和家長面對面,解答新課綱的疑問。有家長憂心,今年指考分發名額不到三成,新課綱上路後可否「保三」?

教長:避免多元入學偏頗 將審查

潘文忠表示,教育部將要求審查申請入學名額,甚至限制。他指出,今年有些系申請入學和指考分發名額比差異很大,甚至到九比一,未來希望個別系組盡量趨近於該校平均值,多元入學不要偏頗;教育部已向各大學表明,未來應趨近平衡。他並解釋,今年含甄選回流名額,實際指考分發名額仍有三成三。

針對教育部要限制各系申請招生名額,交大教務長盧鴻興表示,每個學系該透過什麼樣的入學管道,讓適合的學生進來,才是關鍵問題。他也說,交大針對弱勢學生擬訂「旋坤揚帆計畫」,讓弱勢學生有特別的管道升學,有一定合理的比率。會先保障弱勢學生的名額後,其他名額再配合教育部政策調整。

大學招聯會執秘、清大教務長戴念華則表示,各系申請入學與指考分發名額的比率,一向由各系向教育部申請,再由教育部審查。何種學生的入學表現較好,名額配比如何較好,各系應有自己的數據可供判斷審查。

 
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焦點新聞

天空步道同質性過高 遊客銳減
記者蔡晉宇∕台北報導聯合報
<!–@IMAGE_6703954_CENTER_0@–>審計部報告顯示,過去12年全台共設置13座天梯、天空步道、天空走廊及吊橋,共斥資逾6億元,但因同質性過高等問題,導致遊客人數銳減,其中又以中台灣最密集。民進黨立委葉宜津也批評,觀光局不斷推出一些一次性景點,雖然一開始旅客會一窩蜂朝聖,但熱潮過了就又被打回原形,光靠補助蓋這些一次性景點解決不了國內旅遊不振問題。

審計部報告指出,近來各級政府為推展觀光,興設各類特色觀光設施,但設施有同質性過高、景觀單調,也缺乏配套遊樂設施及結合區域觀光資源,導致遊客人數快速下滑。

立委批評補助蓋一次性景點 解決不了國內旅遊不振問題

審計部指出,以天空步道為例,交通部觀光局就補助蓋了不少,像南投竹山太極峽谷天梯,遊客人數從2011年的25萬餘人次,降至2017年的7萬人次,降幅逼近七成;桃園市復興區小烏來天空步道,遊客人數由2011年的123萬餘人次,減至去年的33萬餘人次,降幅約七成二;而南投市猴探井天空之橋,遊客人數更由2012年的126萬餘人次,下降至去年的22萬餘人次,降幅逾八成之多。

此外,觀光局耗資上千萬興建的台南市北門水晶教堂,及嘉義縣的高跟鞋教堂,兩景點也缺乏整體規畫,難逃熱潮過後人潮銳減命運。水晶教堂的遊客人數,從2015年的127萬餘人次,下降至去年的31萬人次,降幅約七成五,高跟鞋教堂則由2016年的214萬餘人次,下降至去年僅剩138萬餘人次,降幅約三成五。

審計部建議投資觀光設施 應依在地特色妥適規畫

審計部建議,為免重蹈覆轍,未來政府投資興設觀光設施時,應依據在地文化特色,妥適規畫其設置地點與類型,並依據在地文化特色,妥適規畫整體觀光產業,以利觀光永續發展。

 
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花蓮深夜隔5秒連兩震 第二個更大
記者何定照╱即時報導聯合報
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花蓮晚間10點52分隔5秒連兩震。中央氣象局連續發布第53、54號地震報告,前者是22:52:05發震,規模4.4,後者是22:52:10發震,後者規模4.5。

根據氣象局報告,10時52分5秒的地震震央位置在花蓮縣政府南偏西方28.1公里(位於花蓮縣壽豐鄉);10時52分10秒的地震震央在花蓮縣政府南偏西方29.5公里(位於花蓮縣壽豐鄉),震源深度7.2公里。

第二個地震,各地震度級為花蓮縣地區最大震度4級、台東縣地區最大震度1級、南投縣地區最大震度1級、台中市地區最大震度1級、宜蘭縣地區最大震度1級、雲林縣地區最大震度1級。

第一個地震各地震度:花蓮縣地區最大震度4級、南投縣地區最大震度1級、台東縣地區最大震度1級、台中市地區最大震度1級。<!–@IMAGE_6704269_CENTER@–>

 
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細胞療法亂象多 將設檢舉專線
記者陳婕翎、蔡怡真∕台北報導聯合報
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「不會無效 但要找到最好的鑰匙開門」

衛福部去年宣布開放細胞療法,雖然尚未有患者接受治療,但臨床詢問度高,「免疫細胞療法」甚至成為不肖業者宣傳工具,成為電台賣藥口號,還有診所私下施打,但劑量不足、品質不確定,不但療效堪憂,更可能耽誤接受正規治療的時機。

免疫細胞療法不是萬靈丹,台灣癌症免疫細胞協會紀君霖建議,面對太過誇張的廣告用詞,需冷靜面對,也希望衛福部提供設檢舉管道。衛福部醫事司長石崇良昨天在聯合報與環球生技聯合主辦的「認識你的細胞經濟學論壇」中回應,將設立細胞療法檢舉專線,不要讓剛起步的細胞療法被汙名化。

細胞治療有多夯?中國醫藥大學附設醫院院長周德陽指出,細胞療法是個很新的治療方式,連電台都在賣免疫細胞療法,甚至宣傳連細胞治療可以用吃的,實在離譜。衛福部才剛公布僅有兩家醫院可進行細胞療法,且只有特定項目,但已有診所宣稱提供細胞療法,令人擔心。

亞東醫院骨科部主任、台灣再生醫學學會理事長張至宏指出,特管法開放後給民眾帶來無限的希望,細胞療法其實是專業醫療項目,現在網站上出現很多似是而非現象, 還有業者說治療退化性關節炎的PRP(自體血小板)是幹細胞,誇大宣傳,民眾容易掉入陷阱。

醫界認為,細胞療法不是萬靈丹,但可彌補現行治療不足。林口長庚醫院免疫腫瘤卓越中心主任張文震說,細胞療法雖有科學理論根據,但目前有效的報告來自個案或少量經驗。台北榮民總醫院腫瘤醫學部主任趙毅則指出,「細胞治療不會無效,但要找到最好的鑰匙開門。」

趙毅認為,腫瘤附近的微環境不佳,就像敵人圍牆太高,即使在外把免疫細胞養得再強, 送進戰場還是可能直接投降。若想破壞腫瘤微環境,細胞治療搭配免疫查核點抑制劑或標靶治療,有望提高成功率,目前細胞療法還不完美,但會持續進步。

張文震建議,病家選擇治療方法前,務必找專科醫師討論,現在連買手機都很嚴謹,切勿看到細胞治療少數有療效報告,就草率決定嘗試。目前「特管辦法」僅核准自體細胞治療,異體細胞治療雖成效明顯,但副作用大,尚未核可,癌友千萬別選擇未核可的治療項目與院所,以免發生不良反應無法通報、追蹤。

 
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交通違規記點 擬拉長時效到2年
記者葉冠妤∕台北報導聯合報
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交通違規每年被記點件數逾百萬件,滿六點就會被吊扣駕照一個月,但因記點時效僅六個月,一年只約兩萬九千件因滿點吊照。交通部上月底開會初步研議延長記點時效,一年內記滿六點需上道安講習,兩年內記滿十二點將吊扣駕照兩個月。

此外,並排停車、開啟車門肇事、不禮讓行人等違規行為,也擬納入記點項目。但交通部強調,僅初步討論,尚未定案。

現行規定,超速、爭道行駛、蛇行、逼車、闖紅燈、闖越平交道等行為,記違規點數一至三點,駕駛遭記六點就會吊扣駕照,需接受道安講習,一年內若吊扣駕照兩次,再違反則吊銷駕照。只不過,遭吊扣駕照人數不多,嚇阻成效有限,交通部因此自前年起研擬改革違規記點制度。

 
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政治新聞

郭柯王結盟破局?柯文哲:需要磨合 王金平:不會放棄
記者楊正海、王寓中、鄭維真∕綜合聯合報
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台北市長柯文哲今預定出席在桃園舉行的世界佛教青年僧伽會年會,但鴻海創辦人郭台銘和立法院前院長王金平都確定不現身。三人結盟是否破局?柯文哲昨受訪時說,長江有時候向北流,有時候向南流,但終究向東流,只要是台灣社會需要的,就「湊得起來」。

外傳「郭柯王」破局,是因柯文哲一直放話。柯文哲解釋,過去沒有彼此合作過,有些東西也許需要磨合;雙方的幕僚要更多的接觸來解決這些問題。

雖然桃園同框不成,但針對郭柯王之後的會面及合作,王金平昨天受訪表示,看情勢如何變化,大家都不會放棄,大家都有共同為中華民國生存發展努力的目標。

柯文哲說,其實他一開始有表明,如果是為了台灣好,都可以談。台灣社會不希望有這種政治分配,不要說政治分贓,應該想怎麼走對台灣會比較好,如果用這種邏輯思維,大家都坐下來談,怎麼做對台灣整體利益、人民最大福祉最好的就去做,很多爭議摩擦就可少掉。

至於會不會再找時間見面?柯文哲說,現在民意一夕數變,順其自然。

王金平昨表示「不會因為一點小事就破局」,也強調不會放棄,三個不同領域的人要磨合,不是一切都那麼順心。但只要大家有心,融合就會逐步達成。王金平演講時,也駁斥王柯會有談到總統、副總統之事。

柯文哲昨也接受東森財經新聞台節目「楷道論政」專訪,談到與高雄市長韓國瑜的關係。柯說,韓國瑜剛選上,他去高雄,韓刻意不見他;研判韓國瑜今年一月可能就規畫選總統了,並以「魔戒套上去拔不下來」比喻,從韓國瑜開始想選總統,整個人就扭曲掉了。

至於國民黨是否會「換韓」,柯文哲認為,理智上不可能,如果發生那就彗星撞地球,六千萬年一次,太困難。

 
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「扁抓回來、蔡關進去」 楊世光:當選總統一定做到
記者蔡晉宇╱即時報導聯合報

新黨今晚舉行創黨26周年黨慶大會,新黨總統參選人致詞時火力全開砲轟執政的蔡政府,更表示他若當選,一定把陳水扁抓回來、蔡英文關進去,「這兩人是中華民族敗類、台灣政治玷汙者,更是政商勾結的爛政客」。

楊世光說,蔡政府近來頻頻宣傳總預算達到赤字平衡,是因為什麼都沒做,所以理所當然能平衡。談到外交,楊世光指出,外交是看實力,若蔡英文無法體會外交的價值,乾脆把外交部改成移民部,不想當中國人的就花錢送走。

楊世光表示,民主只是一個手段,不該是個信仰,只有吃飽吃好才會有精神自由,但台灣卻把它變成一種信仰跟價值觀,本末倒置。至於為何參選,楊世光表示,參選總統並不是為了一己之私,是為台灣、中華民國做出新選擇。他說,若當選一定把陳水扁抓回來、蔡英文關進去,「這兩人是中華民族敗類、台灣政治玷汙者,更是政商勾結的爛政客」。

黨慶也發表新黨版的「一國兩制台灣方案」,主張包括兩岸和平統一,並尊重各自政經制度與生活方式;和平統一後,聯合國中國代表團納入台灣代表,維持台灣多黨競爭的選舉制度,但不容許「台獨」分裂活動;兩岸既已結束政治對立,台灣自當縮小軍事編制,停止對美軍購;繼續推進兩岸「共寫史書、共享史料」,客觀呈現國共兩黨及兩岸同胞對中華民族復興的貢獻,共同傳承中華兒女的光榮歷史;並承諾恢復台灣原軍、公、教人員被剝奪的權益等八大點。<!–@IMAGE_6704277_CENTER@–>

 
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一邊一國行動黨今成立 中監不同意扁出席
記者林敬殷∕台北報導聯合報
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以國內獨派人士為主的「一邊一國行動黨」今天舉行成立大會。台中監獄昨天駁回前總統陳水扁出席的申請,不過,一邊一國行動黨籌備小組表示,儘管陳水扁無法出席,也不能列為政黨發起人,該黨「黨證○○一號」還是會留給陳水扁。

一邊一國行動黨主要成員來自「九○八台灣國」、「扁聯會」、「一邊一國行動聯盟」等獨派社團人士,前副總統呂秀蓮、行政院前院長游錫堃、獨派大老彭明敏及吳澧培等人今天都將出席成立大會,游錫堃也應允擔任該黨顧問。至於日前退出民進黨的台灣民意基金會董事長游盈隆、媒體人金恆煒等人,因身分因素,暫不考慮入黨。

針對一邊一國行動黨未來的目標,籌備小組成員指出,未來會參選區域立委,也會提名不分區立委,明年立委選舉目標是先跨過百分之五的政黨票門檻,進一步跨過組成立法院黨團的門檻,兩道門檻是努力目標。

是否支持蔡英文總統?成員表示,籌備會中各種意見都有,等政黨正式成立後才會討論並定案。

不光是一邊一國行動黨,前台南縣長蘇煥智發起的「台灣維新黨」也將成立。針對「小綠」林立的情況,民進黨人士表示,新政黨成立都給予尊重,民進黨在總統初選後就積極與獨派社團及人士進行溝通整合,也希望一邊一國行動黨能支持蔡總統連任,在抗中保台的大目標下一起努力。

綠營人士指出,一邊一國行動黨看似對民進黨施壓,但若一邊一國行動黨選擇不支持蔡總統,會連帶影響到該政黨不分區立委政黨票,愈深綠就愈難獲得支持,尤其是明年總統選舉的外部情勢更嚴峻,泛綠選民不可能接受綠營不整合的情況。

 
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新黨黨慶 提「一國兩制台灣方案」
記者蔡晉宇∕台北報導聯合報
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新黨昨晚舉行創黨廿六周年黨慶大會,發表新黨版的「一國兩制台灣方案」,包括主張兩岸和平統一,尊重各自政經制度與生活方式;和平統一後,聯合國中國代表團納入台灣代表,維持台灣多黨競爭的選舉制度等。方案中並承諾,恢復原軍公教人員被剝奪的權益。

籲立委選舉「政黨票投新黨」

新黨黨主席郁慕明也呼籲,明年立委選舉,「政黨票投新黨」,讓新黨進立法院帶頭衝。他形容新黨提名人選極具戰力,「三隻獅子,絕對勝過立院裡的一群綿羊」。

「一中有什麼不對?」郁慕明表示,「一個中國」不等於中華人民共和國,也不等於中華民國,而是兩岸同胞共同締造統一的中國。他說,如今已是二○一九年,然而兩岸政治對立不但未解,甚至在蔡英文總統三年多來執政下更加惡化,台灣如再不思解決之道,繼續坐井觀天、喊獨自爽,下一代必將陷入危險境地,對台灣絕對是災難。

批蔡正進行「不講台獨」的台獨

新黨表示,蔡英文正在進行「不講台獨」的台獨,執行偷梁換柱、偷天換日的危險遊戲,兩岸關係惡化至此,走向戰爭的機率,正在不斷升高,因此,在這攸關台灣前途的險峻時刻,提出對「一國兩制台灣方案」的倡議。

新黨版的「一國兩制台灣方案」主張,包括:兩岸和平統一,並尊重各自政經制度與生活方式;和平統一後,聯合國中國代表團納入台灣代表,維持台灣多黨競爭的選舉制度,但不容許「台獨」分裂活動;兩岸既已結束政治對立,台灣自當縮小軍事編制,停止對美軍購;繼續推進兩岸「共寫史書、共享史料」,客觀呈現國共兩黨及兩岸同胞對中華民族復興的貢獻,共同傳承中華兒女的光榮歷史;並承諾恢復台灣原軍公教人員被剝奪的權益等,共八大點。

 
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社會新聞

爸爸是經濟支柱 遭性侵不敢說
記者曾健祐∕桃園報導聯合報
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王姓少女從國小到高中遭生父性侵四次,還被拍下性侵過程,直到繼母查看父親手機發現,再通知少女的姑姑,兩人帶少女一起去報警,才讓這起不倫事件曝光;少女泣訴,父親是家中經濟支柱,擔心舉發後會失去經濟依靠,因此隱忍不反抗,現在連看到爸爸都有恐懼感。

法院認為,王男身為人父,未嚴守人倫分際及善盡對幼女保護、教養責任,為一己私慾,不顧女兒人格發展、身心健全及心靈感受,造成心理上難以抹滅的陰影,性侵過程甚至用手機偷拍,嚴重侵害隱私,重判王男十一年兩月徒刑。

法院審理時,少女供稱,十歲時突然被爸爸叫進房間口交,當時她眼睛緊閉什麼都不敢說;在學到性教育常識前,她不知道這樣的事情是亂倫。有次爸爸突然說要玩遊戲,結果被脫褲性侵,當時她痛得大哭,大喊「不要」父親才罷手。

少女指控,上了高中後噩夢仍揮之不去。有次祖母與繼母都在家,爸爸仍對她性侵,還有一次爸爸給她一千元零用錢,要她坐靠近一點,最後被摸胸性侵得逞;這次性侵過程,還被爸爸架設手機偷拍。

少女表示,父親是家裡賺最多錢的人,當時家中有很多貸款,如果少了父親就繳不出錢,她希望等長大有能力賺錢照顧祖母時,再把這件事揭發。院方認為,少女曾因交男友和父親起衝突,但並未提告父親,反而直到被繼母發現影片,才向她最信任的姑姑說出經過,認定她沒有誣陷父親的動機。審判時這名父親也承認犯行。

法院依對未滿十四歲女子強制性交罪各判王男七年十個月徒刑、成年人故意對少年強制性交罪判處四年徒刑,違反意願拍攝性交影片判處八年徒刑,合併執行十一年兩月。

 
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要犯薛球病死獄中「他自始至終只是個工具人」
記者周宗禎、姜宜菁、邵心杰∕連線聯合報
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曾列名十大槍擊要犯的薛球,在台南監獄服刑逾十三年,昨天清晨在台南市立醫院因肝病引發併發症不治,得年五十三歲,死因還待相驗確認。

光碟勒索 拿槍嗆警上電視

薛球曾犯下寄送恐嚇光碟勒索影視大亨楊登魁、勒索前演藝工會理事長楊光友、綁架前台中縣副議長張宏年及嘉義市富商沈茂林家屬等重大刑案,是治安史上首位在電視鏡頭前拿槍嗆警的匪徒。

薛球今年因肝病纏身,體力大不如前,年初開始多次進出醫院。七月十七日因肝硬化併發症被送進加護病房,院方發現肺部嚴重積水,治療後病情改善轉入普通病房,八月五日又因病情惡化被送回加護病房,昨天呼吸衰竭不治。

薛球與同夥陳益華都是新竹橫山人,一九九六年間因一起坐牢,兩人出獄後結夥犯罪,在全台犯下多起強盜及侵入住宅竊盜案。

綁副議長 取贖三千萬放人

二○○一年三月,薛球與陳益華在苗栗頭份酒店和服務生口角後欲持槍尋仇,遭警方圍捕後送地檢署聲押,但法官讓兩人交保,引起軒然大波。兩人隨即和黨羽在同年九月,綁架時任台中市副議長張宏年,獲得贖金三千萬元後放人。

兩人案發後準備偷渡,和警方發生槍戰,陳益華受傷和薛球逃到台南山區藏匿。二○○三年三月,兩人侵入嘉義富商沈茂林住處,押走四名男女,勒贖四百八十萬元放人。

大陸被捕 遭刑求一夜白髮

薛球與陳益華後來偷渡大陸,最後警方啟動兩岸共打機制,將兩人押解返台,薛當時指控在大陸遭刑求一夜白髮。

薛球、陳益華,因綁架張宏年及嘉義市富商沈茂林家屬,檢方原求處兩人死刑,但法院認定薛、陳善待被害人,並依約在取贖後放人,罪不至死,判處兩人無期徒刑,褫奪公權終身確定。

藏鏡人操縱 因媒體打響名號

刑事局反黑科長吳東文多次參與過圍捕薛球,薛落網後曾跟吳說,逃亡過程生活靠人接濟,日子過得有一餐、沒一餐;曾與薛球交手的刑警說,「他自始至終就只是個工具人」,一切都有人在幕後操縱,只是因媒體大肆報導,才打響「新竹阿球」名號。

薛、陳潛逃大陸後遭公安逮捕,遣返回台供稱背後主使者是彰化角頭許武祥及林再生,他們犯案的資金、槍械以及得手贓款,都是由許、林提供和分配。林再生、許武祥,後來分遭判刑。

 
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兩岸新聞

民陣發起「818維園見」 香港今「流水式」集會
香港特派員李春∕香港報導聯合報
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繼昨日在中環「守護下一代」及九龍紅磡、土瓜灣「光復紅土」兩場反送中遊行,香港民陣今再掀八一八反修例維多利亞公園大集會高潮。因預期人數眾多,民陣決定舉行「流水式集會」,香港可能再創奇蹟,出現一場最少卅萬、多則以百萬計港人參與的「流水式」大集會。

民陣發起的周日維園反修例集會,主題為「止黑暴、制警亂」。民陣召集人岑子杰昨天表示,以往和平遊行後演變成激烈衝突,全因特首林鄭月娥沒有回應市民訴求;如果今天的集會是「和平理性非暴力」,就是再一次掌摑林鄭月娥,她亦再沒理由不回應訴求。

岑子杰估計,今天集會人數眾多,集會下午二點開始,擔心市民未必可以在銅鑼灣及天后港鐵站離開,大會主要工作將是疏散人潮,運作會維持至最後一個人進入維園。屆時,將會有民主派議員或前議員,帶領市民有秩序地離開。

警方說維園只能容納十萬人,而民陣申請人數為卅萬人。民陣副召集人陳皓桓說,警方要求集會要流水式進行,亦表明若人數太多會封閉附近的高士威道。陳皓桓說,不反對通知書批准的集會範圍不包括維園以外,但進入維園並不犯法,而為避免與由銅鑼灣進入維園的人潮相撞,民陣呼籲集會人士從高士威道離開,希望警方配合封路。

民陣原發起十八日遊行,由維多利亞公園行至中環遮打道行人專用區,但警方反對,僅批准在維園集會。民陣其後提出上訴,公眾集會及遊行上訴委員會聆訊後裁定維持警方決定。

年年操辦「六四燭光集會」的工黨李卓人說,這次集會做法與六四集會不一樣,要「排隊入維園、排隊出維園」,呼籲每個參加集會人士都盡量進入維園,但不要留太久,以讓更多人可入維園,「讓一百萬至二百萬人都可以參與到集會」。新民主同盟范國威說,若警方派員於集會中喬裝,奸計將不會得逞,因全世界都會注視香港的情況。

多個網上反送中團組和民主派立法會議員等,都在呼籲香港人站出來參加維園集會。八月十一日在尖沙咀疑遭警察布袋彈射爆眼球的少女,透過家人在網上討論區多謝香港人,說她會吃多點、睡多點。其胞妹表示家屬正考慮進一步法律行動,並呼籲市民參加維園的集會,說「八.一八維園見」。

 
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被反送中掃到…國泰航空傳還有新一波人事整頓
記者林則宏∕綜合報導聯合報
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因員工參與反送中抗爭而惹怒北京的國泰航空,繼行政總裁何杲與顧客及商務總裁盧家培十六日宣布辭職後,傳出國泰航空控股方、太古集團高層震怒之餘,還將有新一波人事清洗。

繼率先報導國泰航空兩名高層「被辭職」的消息後,大陸央視新聞昨再披露,國泰航空控股方、太古集團高層對國泰航空捲入反送中抗爭風波大為震怒,後續還將對國泰航空管理階層進行進一步清理。

國泰航空十六日再宣布,已接受何杲辭任行政總裁職務,以及盧家培辭任顧客及商務總裁職務。人民日報隨即發表「人民微評」,讚許國泰航空「向正確方向邁了一步」。

不過,國泰航空這波人事清洗恐怕還未結束。大陸央視新聞指出,太古集團十六日晚表示,全力支持國泰航空嚴格執行大陸民航局關於確保航空安全的所有指示,以及對非法活動採取零容忍態度。報導引述內部人士透露,後續還將對國泰航空管理階層進行進一步清理。

 
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香港兩派拚場∕教師反送中 高喊守護下一代
香港特派員李春∕香港報導聯合報
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香港昨有兩場反送中遊行,過程大致平和理性。一場是兩萬多名大中小學教師,在暴雨中舉著「守護下一代」的標語,表達希望港府回應民間訴求;一場是「光復紅土」遊行,遊行後有示威者在旺角警署外聚集,警方快速清場,示威者散去,雙方表現克制。

昨天這場由香港教育專業人員協會發起的集會和遊行,主題是「守護下一代」,大批大中小學教師在暴雨下參加遊行。教協會長馮偉華說,這場遊行參與人數超過二萬二千人,香港警方則說遊行高峰期人數為八千三百人。

教師遊行先在中環遮打花園集會,再遊行到香港特首官邸禮賓府。遊行隊伍在上午十一時半起步,近中午十二時行到禮賓府門外。期間香港大雨,有兩中學生舉標語牌支持老師,有教師急忙上前撐傘為學生遮雨。

參與遊行人士大多身著黑衫,手持標語。有任教廿年的小學女教師說,每當看見有示威學生被捕被襲都會很難受,認為學生本應可享受暑假,卻選擇走上街頭,且不斷被指責及被打,希望透過遊行,爭取學生將來生活在自由、有人權及公義的環境。

教協副會長兼立法會議員葉建源說,這次遊行是要表達教師的良知及關心下一代,他不點名批評特首林鄭月娥連簡單回應市民的訴求都不願做,又批評警方使用過度武力鎮壓示威市民及年輕人,只有成立獨立委員會才能找回公義。

昨天下午在九龍的紅磡、土瓜灣區,有一場「光復紅土」的遊行,遊行申請人李軒朗表示,遊行主要是抗議區內旅客過多,影響居民,但亦不會忘記爭取反修例五項訴求。

這場遊行申請時被警方反對,經上訴後獲准改變路線舉行。遊行隊伍下午三時左右從海心公園起步,示威者沿途高呼「時代革命,光復香港」等口號。

遊行隊伍龍頭約下午四時半左右到達黃埔站,部分遊行人士到達終點後,在附近街道聚集。有遊行人士向建制政黨民建聯九龍城支部投擲雞蛋,但遊行糾察不斷提醒遊行者別走出馬路,強調這次遊行是合法,呼籲遊行人士結束後守法離開。

遊行申請人李軒朗表示,遊行人數為兩千人。部分遊行者在結束後,到旺角警署及彌敦道聚集。防暴警察於晚間七時多清場,示威者快速散去,雙方未出現激烈衝突。

 
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香港兩派拚場∕建制派反暴力 7訴求批亂象
香港特派員李春∕香港報導聯合報
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香港建制派組織「守護香港大聯盟」發起的集會,昨在金鐘添馬公園舉行,集會提出包括:停止非法占路、停止衝擊和不合作運動等七項訴求,呼籲社會回到正軌。

這次集會的背景,是早前大陸港澳辦、駐港中聯辦在深圳舉行的香港局勢座談會上,要求建制派全力動員、參與提升社會正能量的活動。「守護香港大聯盟」發起這次集會,也定名「反暴力、救香港」。

集會昨天傍晚在雨中進行,出席者先唱中國大陸國歌,高呼「支持祖國及一國兩制、反暴力、救香港」等口號,現場又播放早前警民衝突的新聞片段。

多位建制派組織人士先後登台發言。建制派教師組織教聯會會長黃錦良說,過去兩個月香港出現回歸以來未見的亂象,出現接連暴力攻擊,有人四處縱火、拋汽油彈,令香港充滿恐怖氣氛,香港市民受夠。建制派人士同時表示,反對罷課,反對將政治凌駕教育,呼籲教育工作者堅守崗位。

香港已故船王包玉剛女婿吳光正曾有意競逐特首,他是集會發起人之一,他帶著兒子會德豐主席吳宗權出席集會。

早前曾出席撐警集會的藝人鍾鎮濤,再度參加建制集會。他稱上次是撐警察,這次是反暴力。他稱,支持警隊,暴力無用,暴力會令社會有不良後果,令大家都無得撈,香港是大家土生土長的地方,無人有權破壞,希望更多演藝界人士站出來。

集會持續約四十五分鐘後結束,大會發言人說,集會有四十七萬六千人參與。

 
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國際新聞

艾普斯坦驗屍駁陰謀論 法醫認定自縊
編譯羅方妤∕報導聯合報
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紐約時報報導,紐約市法醫十六日表示,被控性販運少女等聯邦罪名,十日在聯邦看守所死亡的富商艾普斯坦,係上吊自盡。

艾普斯坦的死亡掀起一波無根據的陰謀論,人們在網路上無證據地推測他可能被自殺,以阻止他向檢方提供其社交圈其他人的資訊,包括美國總統川普、美國前總統柯林頓和英國安德魯王子。

但紐約市首席法醫山普森排除他殺,透過聲明表示,經驗屍和「仔細審查所有調查資訊」後,她判定艾普斯坦死因是「上吊」,死亡方式是「自殺」。

艾普斯坦辯護律師溫伯格、懷恩加頓和米勒質疑調查結果,揚言自行調查。

艾普斯坦自殺前曾在七月下旬自殺未遂,他的死亡也正好發生在監獄人員建議將他移出自殺監控名單,並移回他之前關押牢房的十二天後。

圍繞艾普斯坦死亡的陰謀論部分是因監獄管理局官員自艾普斯坦屍體被發現後,提供很少資訊所致。

自殺,不能解決難題;求助,才是最好的路。求救請打1995 ( 要救救我 )

 
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美18年阿富汗戰爭 有望終結
編譯莊蕙嘉∕報導聯合報
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美國總統川普十六日與高階國安顧問團隊開會,討論與神學士達成和平協議事宜。若川普政府談妥協議,可望結束打了近十八年的阿富汗戰爭,為美國在海外持續最久的軍事行動畫下句點。

華爾街日報報導,這場會議在川普位於新澤西的高球俱樂部舉行,與會者包括副總統潘斯、國務卿龐培歐、中情局局長哈斯珀、國防部長艾斯博、參謀聯席會議主席鄧福德將軍、國家安全顧問波頓以及美國特使哈里札德(Zalmay Khalilzad)。

川普在會議後推文說:「剛剛結束一場非常棒的阿富汗問題會議。在這場十九年(應為十八年)的戰爭中,許多反對派和我們正尋求達成協議|如果可能的話。」

華盛頓郵報引述知情人士的話報導,美方與神學士接近達成美軍初步撤離的協議,一萬四千名美軍先撤五千人:神學士則承諾不讓凱達組織在神學士的地盤進行募款、招人等任何活動。

龐培歐今年六月曾表示,希望在九月一日之前和神學士達成和平協議。哈里札德最快將於周末飛往和平協議會談地的卡達首都多哈,敲定協議細節。美國官員說,協議不但將為阿富汗政府與其他激進組織的政治談判鋪路,更能結束阿富汗戰爭。

美國為首的聯軍於二○○一年十月發動阿富汗戰爭,目標是打擊神學士和凱達等恐怖組織,迄今死亡的軍人和平民總計已逾十五萬人。

川普在總統大選期間就多次批評海外駐軍勞民傷財,上任後亦表示欲自阿富汗撤軍。而且明年他將競選連任,對於遲遲無法和神學士達成協議益發不耐煩。

華府今年初曾表示已和神學士達成協議初步架構,但雙方在確定細節內容時陷入僵局。神學士要求美軍完全撤出阿富汗,美方則要求神學士保證阿富汗不再淪為跨國恐怖主義溫床。

此外,美國和神學士也對美國為首的聯軍是否撤軍、或該留下多少反恐軍力,訓練阿富汗軍隊的進度時程,以及剩餘聯軍該留在阿富汗多久,始終未能達成共識,雙方仍有很深的不信任。

目前派駐阿富汗的美軍約一萬四千人,其中近半數負責反恐行動及支援空中任務。即將於下月接替鄧福德擔任參聯會主席的米利將軍,曾經告訴國會參院軍事委員會,為確保協議能順利運作,在阿富汗保留駐軍有其必要,完全撤軍將是「戰略錯誤」。

 
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